| 前言 | 第1页 |
| 第一部分 范畴界定——自然垄断的理论回顾 | 第9-15页 |
| 一、传统理论的认识基础——规模经济 | 第9-12页 |
| 二、现代理论上的自然垄断——以成本弱增性为基本特征 | 第12-15页 |
| 第二部分 自然垄断产业的法律地位及其质疑 | 第15-21页 |
| 一、各国反垄断法上的“网开一面”——豁免制度(亦称适用除外) | 第15-16页 |
| 二、自然垄断产业豁免的正当化依据 | 第16-17页 |
| 三、自然垄断产业豁免正当化依据之质疑 | 第17-21页 |
| (一) 自然垄断产业中的X-非效率 | 第18-19页 |
| (二) 政府管制俘虏、管制失灵 | 第19页 |
| (三) 自然垄断不“自然” | 第19-21页 |
| 第三部分 政府管制与反垄断法规制的融合 | 第21-28页 |
| 一、传统自然垄断产业的业务边界变化 | 第21-24页 |
| (一) 垄断的弱化——需求规模与技术进步 | 第21-22页 |
| (二) 垂直一体化结构的分离 | 第22-24页 |
| 二、政府管制的放松 | 第24-26页 |
| (一) 各国政府放松管制的实践 | 第24-26页 |
| (二) 各国放松政府管制的实效 | 第26页 |
| 三、反垄断法规制的介入 | 第26-28页 |
| (一) 美国的立法实践 | 第27页 |
| (二) 英国的立法实践 | 第27-28页 |
| (三) 日本的立法实践 | 第28页 |
| 第四部分 我国自然垄断产业及其改革评析 | 第28-34页 |
| 一、传统自然垄断产业——政府管制下的“怪胎” | 第28-32页 |
| (一) 国家垄断、经济垄断与行政垄断的“三位一体” | 第28-30页 |
| (二) 豁免地位的滥用 | 第30-32页 |
| 二、我国自然垄断产业的改革实践及其不足 | 第32-34页 |
| 第五部分 完善我国自然垄断产业的反垄断法规制 | 第34-41页 |
| 一、法律规制的现状 | 第34-37页 |
| 二、反垄断法的科学规制体系 | 第37-39页 |
| (一) 规制前提——产业的三分法 | 第37页 |
| (二) 各领域的反垄断法规制 | 第37-39页 |
| 三、反垄断法规制的执法机关 | 第39-40页 |
| 四、重点规制领域——价格规制 | 第40-41页 |
| 结束语 | 第41-43页 |
