| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 省管县财政体制变迁的经济学分析 | 第9-16页 |
| 第一节 省管县财政体制出台的背景 | 第9-13页 |
| 一、市管县财政体制的形成与发展综述 | 第9页 |
| 二、市管县行政体制存在的问题分析 | 第9-12页 |
| 1、市管县行政体制的漏洞效应 | 第9-10页 |
| 2、市管县体制潜在的矛盾 | 第10-12页 |
| 三、省管县财政体制的出台 | 第12-13页 |
| 第二节 省管县体制变迁的制度经济学分析 | 第13-16页 |
| 第二章 各省省管县体制改革的基本内容 | 第16-20页 |
| 第一节 湖北省省管县财政体制改革内容 | 第16页 |
| 第二节 浙江省省管县体制改革成功经验 | 第16-18页 |
| 第三节 全国掀起的省管县体制改革的浪潮 | 第18-20页 |
| 第三章 浙江、湖北两省省管县体制改革实证分析 | 第20-33页 |
| 第一节 先期经验:浙江“省管县”体制概述 | 第20-26页 |
| 一、浙江省坚持省管县财政体制的原因 | 第20-23页 |
| 二、浙江省省管县财政体制的特点 | 第23-26页 |
| 三、省管县财政体制的作用 | 第26页 |
| 第二节 湖北、浙江两省省管县体制比较 | 第26-33页 |
| 一、湖北、浙江两省经济发展主要指标的比较 | 第27-30页 |
| 二、从理论上分析比较浙江、湖北两省 | 第30-33页 |
| 1. 边际效益理论 | 第30页 |
| 2. 核心-边缘理论 | 第30-32页 |
| 3. 资源优化配置理论 | 第32-33页 |
| 第四章 省管县体制创新对省以下财政的机遇和挑战 | 第33-39页 |
| 第一节 挑战:市级财政在改革中所处的境遇 | 第33-36页 |
| 第二节 机遇:县级财政在改革中所处的境遇 | 第36-39页 |
| 第五章 对省管县体制的综合评价和操作建议 | 第39-46页 |
| 第一节 综合评析:体制改革的机遇和挑战 | 第39-42页 |
| 第二节 操作建议:在撤消地级市，省管县改革应注意的问题 | 第42-46页 |
| 一、裁撤地级市可分三步走 | 第42-43页 |
| 二、配套改革要跟进 | 第43-44页 |
| 三、在撤消地级市、改革市管县体制过程中，应坚持以下几条原则 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48页 |