| 第一章 引言 | 第1-27页 |
| 第一节 倾销的定义 | 第17-21页 |
| 一、 什么是倾销 | 第17-20页 |
| 1、 经济学的定义 | 第17-18页 |
| 2、 法律上的定义 | 第18-20页 |
| 二、 倾销的分类 | 第20-21页 |
| 1、 偶发性倾销 | 第20页 |
| 2、 间歇性倾销或掠夺性倾销 | 第20页 |
| 3、 长期性倾销 | 第20页 |
| 4、 第三国倾销 | 第20-21页 |
| 三、 进行倾销的条件 | 第21页 |
| 第二节 倾销的危害及反倾销的有益之处 | 第21-27页 |
| 一、 倾销的危害 | 第21-24页 |
| 二、 运用反倾销措施的有益之处 | 第24-26页 |
| 三、 滥用反倾销措施可能会产生为贸易战的新方式 | 第26-27页 |
| 四、 反倾销和反不当竞争政策的关系 | 第27页 |
| 第二章 中国反倾销的现状分析 | 第27-43页 |
| 第一节 中国出口产品被反倾销的情况 | 第27-37页 |
| 一、 如何认识反倾销 | 第27-28页 |
| 二、 进口国对我国出口产品反倾销的基本特点 | 第28-32页 |
| 三、 对进口国对我国出口产品反倾销的预防 | 第32-34页 |
| 四、 对进口国对我国出口产品反倾销的应诉对策 | 第34-37页 |
| 第二节 中国国内产业申请反倾销调查状况 | 第37-39页 |
| 第三节 中国反倾销的误区 | 第39-43页 |
| 一、 倾销是销售物美价廉的商品 | 第39-40页 |
| 二、 在中国搞反倾销是保护落后 | 第40页 |
| 三、 反倾销会影响国家关系 | 第40-41页 |
| 四、 反倾销能一劳永逸 | 第41-43页 |
| 第三章 美国1984年的反倾销法 | 第43-137页 |
| 第一节 美国反倾销的法律 | 第43-46页 |
| 1、 1916年税收法 | 第43-44页 |
| 2、 1921年反倾销法 | 第44-45页 |
| ①1954年海关简化法 | 第44页 |
| ②1958年修正 | 第44页 |
| ③国际反倾销法典 | 第44-45页 |
| 3、 1974年贸易法 | 第45页 |
| 4、 1979年贸易协定法 | 第45-46页 |
| 5、 新的贸易法的修订 | 第46页 |
| 第二节 反倾销法的行政执行机构 | 第46-50页 |
| 一、 美国贸易代表处 | 第47页 |
| 二、 美国商务部 | 第47-48页 |
| 三、 美国国际贸易委员会 | 第48-49页 |
| 四、 美国国际贸易行动总括 | 第49页 |
| 五、 司法审查 | 第49-50页 |
| 第三节 经济学评论 | 第50-58页 |
| 1、 反倾销法属于保护主义措施 | 第50-56页 |
| 2、 关于滥用保护主义措施 | 第56-58页 |
| 第四节 反倾销调查 | 第58-73页 |
| 一、 反倾销的立案调查 | 第60-64页 |
| （一）、 DOC自主立案调查 | 第60页 |
| （二）、 美国国内产业申请立案调查 | 第60-62页 |
| （三）、 反倾销调查申请书的内容 | 第62-64页 |
| 二、 反倾销调查的参与当事人 | 第64-67页 |
| 1、 美国利害关系方 | 第64页 |
| 2、 外国利害关系方 | 第64-65页 |
| 3、 ITC的初步裁定 | 第65页 |
| 4、 DOC的初步裁定 | 第65-67页 |
| 三、 资料的取得 | 第67-73页 |
| 1、 商务部的资料 | 第67-71页 |
| （1）提交资料的保密性待遇 | 第68-69页 |
| （2）、 申请透露保密性材料的行政保护令 | 第69-70页 |
| （3）依保护令申请透露资料方应尽事宜 | 第70-71页 |
| 2、 国际贸易委员会的资料 | 第71-72页 |
| 3、 发表意见的机会 | 第72-73页 |
| 第五节 商务部“低于公平价值销售”调查 | 第73-107页 |
| 一、 DOC的裁定和程序 | 第74-77页 |
| 二、 DOC的调查范围 | 第77-85页 |
| 三、 倾销幅度的计算 | 第85-107页 |
| （一）、 美国价格 | 第85-88页 |
| （二）、 外国市场价值 | 第88-107页 |
| 1、 国内市场价格 | 第89-92页 |
| 2、 第三国价格 | 第92-95页 |
| 3、 结构价格 | 第95-97页 |
| 4、 对“国家控制经济国家”产品外国市场价值的确定 | 第97-98页 |
| 5、 跨国公司销售的产品的外国市场价值的确定 | 第98-99页 |
| 6、 对外国市场价值的调整 | 第99-107页 |
| （1）、 销售情况的调整 | 第100-103页 |
| （2）、 数量差异的调整 | 第103-104页 |
| （3）、 贸易水平的调整 | 第104-105页 |
| （4）、 物理特征的调整 | 第105-106页 |
| （5）、 货币转换调整 | 第106-107页 |
| （6）、 抽样调整 | 第107页 |
| 第六节 国际贸易委员会“关于美国产业所遭损害”的调查 | 第107-123页 |
| 一、 ITC裁定及其程序 | 第108-112页 |
| （一）、 初步裁定 | 第108-111页 |
| （二）、 最后裁定 | 第111-112页 |
| 二、 ITC的调查范围 | 第112-123页 |
| （一）、 “美国产业”之定义 | 第113-117页 |
| （二）、 “实质损害”之定义 | 第117-119页 |
| 1、 被调查商品的的进口数量 | 第117-118页 |
| 2、该进口商品对美国的相似产品价格的影响 | 第118页 |
| 3、 被调查商品的进口对相似产品的生产商的影响 | 第118-119页 |
| 4、 累积进口 | 第119页 |
| （三）、 实质损害之威胁 | 第119-120页 |
| （四）、 对美国产业建立的严重阻碍 | 第120-121页 |
| （五）、 倾销与损害之间的因果关系 | 第121-123页 |
| 第七节 反倾销调查的终止或中止 | 第123-127页 |
| 一、 反倾销调查的终止 | 第123-124页 |
| 二、 中止调查 | 第124-127页 |
| （一）、 取消低于公平价值的销售的协议 | 第124页 |
| （二）、 停止出口的协议 | 第124-125页 |
| （三）、 取消损害性影响的协议 | 第125页 |
| （四）、 申请ITC审查 | 第125-126页 |
| （五）、 其它适用于所有中止调查协议的条件 | 第126-127页 |
| 第八节 征收反倾销税的命令 | 第127-137页 |
| 一、 反倾销税命令的签发和其范围 | 第127-131页 |
| 二、 反倾销税命令的复审和撤销 | 第131-137页 |
| 第四章 美国1988年反倾销法 | 第137-156页 |
| 一、 反规避 | 第138-142页 |
| （一）、 在美国完成或组装的商品 | 第138-139页 |
| （二）、 在第三国组装或完工 | 第139-140页 |
| （三）、 些许修改或变动 | 第140页 |
| （四）、 新开发的产品 | 第140-142页 |
| 二、 下游产品的监控 | 第142页 |
| 三、 转移注意力（牵制性）的倾销及第三国倾销 | 第142-144页 |
| 四、 其它适用于执行反倾销法和反补贴法的修正 | 第144-149页 |
| （一）、 紧急情况 | 第144-145页 |
| （二）、 资料的取得 | 第145页 |
| （三）、 实质损害、实质损害之威胁和累积评估 | 第145-147页 |
| （四）、 其它 | 第147-149页 |
| 1、错误的更正 | 第147页 |
| 2、 对提交资料的证明 | 第147-148页 |
| 3、 退税待遇/处理 | 第148页 |
| 4、 政府进口 | 第148-149页 |
| 五、 与反倾销或反补贴裁定相关的修正 | 第149-152页 |
| （一）、 反倾销裁定修正 | 第149-152页 |
| 1、 虚构的市场 | 第149-150页 |
| 2、 短生命周期的产品 | 第150-151页 |
| 3、 对加速审查的限制 | 第151-152页 |
| （二）、 反补贴法特定修正 | 第152页 |
| 1、 国内补贴的定义 | 第152页 |
| 2、 国际财团的补贴 | 第152页 |
| 六、 未被接受成为法律的提案 | 第152-156页 |
| 1、 出口商价格和外国市场价值计算 | 第153-154页 |
| 2、 虚构的交易 | 第154-156页 |
| 第五章 乌拉圭回合前后的美国反倾销法 | 第156-236页 |
| 第一节 乌拉圭回合前的反倾销法 | 第156-177页 |
| 一、 提交申请 | 第157-158页 |
| 二、 初裁和终裁 | 第158-159页 |
| 三、 倾销幅度的计算 | 第159-170页 |
| 1、 基本公式 | 第160-161页 |
| 2、 美国价格的认定 | 第161-162页 |
| 3、 外国市场价值的认定 | 第162-165页 |
| 4、 对美国价格的调整 | 第165-167页 |
| 5、 对外国市场价值的调整 | 第167-170页 |
| 四、 损害的认定 | 第170-176页 |
| 1、 损害的标准 | 第171-174页 |
| 2、 因果关系 | 第174-176页 |
| 五、 反规避 | 第176-177页 |
| 第二节 乌拉圭回合后修改的反倾销法 | 第177-224页 |
| 一、提起反倾销诉讼 | 第177-183页 |
| 1、 概念性的实践中的缺陷 | 第177-181页 |
| 2、 第三国申请 | 第181-183页 |
| 二、 倾销幅度的计算 | 第183-207页 |
| 1、 基本公式、可以忽略不计的标准、加权平均及可比性 | 第183-187页 |
| 2、 关于国内市场的可比性 | 第187-189页 |
| 3、 错误地排除低于成本的销售 | 第189-193页 |
| 4、 通过调整正常价值来使倾销幅度最大化 | 第193-197页 |
| 5、 通过调整出口价格或结构出口价格来扩大倾销幅度 | 第197-198页 |
| 6、 计算结构价值 | 第198-203页 |
| 7、 改变中间国销售的假设 | 第203-205页 |
| 8、 突变、持久性变动及货币兑换 | 第205-207页 |
| 三、 损害裁定 | 第207-215页 |
| 1、 问题百出的实质性损害标准 | 第207-209页 |
| 2、 较低的因果关系标准 | 第209-210页 |
| 3、 问题百出的损害之威胁标准 | 第210-212页 |
| 4、 受制生产的处理 | 第212-215页 |
| 四、 反规避与扩展保护范围 | 第215-217页 |
| 五、 对反倾销命令的复审 | 第217-224页 |
| 1、 日落复审的讽刺 | 第218-224页 |
| 2、 新发货人的有罪推定 | 第224页 |
| 第三节 美国学者提出的交通灯体制的建议 | 第224-236页 |
| 一、 体制总括 | 第225页 |
| 二、 体制理论 | 第225-226页 |
| 三、 体制的运作 | 第226-233页 |
| 1、 红灯倾销 | 第227-232页 |
| 2、 黄灯倾销 | 第232-233页 |
| 3、 绿灯倾销 | 第233页 |
| 四、 对体制的点评 | 第233-236页 |
| 第六章 世界贸易组织和美国有关反倾销和反补贴案件中争议的解决 | 第236-268页 |
| 一、乌拉圭回合前反倾销和反补贴争议的解决 | 第236-242页 |
| 1、 1947年《关税及贸易总协定》第二十二条和第二十三条 | 第236-237页 |
| 2、 《反补贴法典》的第17条 | 第237-240页 |
| 3、 《反倾销法典》的第15条 | 第240-241页 |
| 4、 对专家小组报告的采纳和执行 | 第241页 |
| 5、 解决争议地的选择：总协定还是《反倾销法典》和《反补贴法典》 | 第241-242页 |
| 二、 美国在乌拉圭回合上的目的 | 第242-254页 |
| 1、 自动的和有约束力的裁决 | 第243-245页 |
| 2、 专家小组评估的时间限制 | 第245页 |
| 3、 执行和救济 | 第245-248页 |
| 4、 上诉复审 | 第248-249页 |
| 5、 复审的标准 | 第249-254页 |
| （1）、 反倾销和反补贴专家小组报告的混合性结果 | 第249-251页 |
| （2）、 作为催化剂的邓克尔草本 | 第251-252页 |
| （3）、 在乌拉圭回合将近结束前美国国会的担心 | 第252页 |
| （4）、 关于反倾销和反补贴协定地位是否作为关贸总协定例外的辩论--- | 第252-254页 |
| 三、 乌拉圭回合最后文本 | 第254-263页 |
| 1、 适用于《反倾销法典》项下争议的审核标准 | 第254-257页 |
| 2、 《反倾销法典》项下特有的其他特征 | 第257-259页 |
| ①、记录 | 第257-258页 |
| ②、终局性 | 第258页 |
| ③、获取保密资料 | 第258-259页 |
| 3、 1994年补贴和反补贴协定项下争议的解决 | 第259-262页 |
| ①、争议的解决作为反补贴措施另外一个选择 | 第259-261页 |
| ②、实施反补贴措施后的争议的解决 | 第261-262页 |
| 4、 严格或自由解释以及举证责任 | 第262-263页 |
| 四、 美国立法 | 第263-266页 |
| 1、 国会有关委员会及私营企业的作用 | 第263-264页 |
| ①、涉及美国的专家小组程序简介 | 第263-264页 |
| ②、私营企业的参与 | 第264页 |
| 2、专家小组程序的透明度 | 第264-265页 |
| 3、 执行不利的专家小组的决定 | 第265-266页 |
| 五、 结论 | 第266-268页 |
| 第七章 中国反倾销法 | 第268-297页 |
| 第一节 中国反倾销法 | 第268-287页 |
| 一、 申请和实施反倾销措施是保护国内相关产业的合法手段和有效武器 | 第268-270页 |
| 二、 法律依据 | 第270-271页 |
| 1、 《中华人民共和国对外贸易法》 | 第270页 |
| 2、 《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》 | 第270页 |
| 3、 具体实施办法 | 第270-271页 |
| 4、 国际惯例 | 第271页 |
| 三、 申诉人的资格－谁有权起诉？ | 第271页 |
| 四、 国内产业的构成 | 第271-274页 |
| 1、 构成国内产业的标准 | 第272页 |
| 2、 应予排除在国内产业之外的国内生产者 | 第272-273页 |
| 3、 地区产业 | 第273-274页 |
| 五、 何谓相似产品？ | 第274页 |
| 六、 受理反倾销申诉的部门 | 第274-278页 |
| 1、 立案 | 第274-275页 |
| 2、 倾销幅度和损害调查分工 | 第275-276页 |
| 3、 决定采取反倾销措施的部门 | 第276-277页 |
| （1）、 临时反倾销措施 | 第276-277页 |
| （2）、 最终反倾销税 | 第277页 |
| 4、 执行部门 | 第277-278页 |
| 5、 反倾销税的纳税人 | 第278页 |
| 七、 如何提起反倾销调查申请 | 第278页 |
| 八、 申诉书应具备的内容 | 第278-283页 |
| 九、 保密性材料 | 第283页 |
| 十、 初步审查 | 第283页 |
| 十一、公告 | 第283-284页 |
| （一）、 立案公告 | 第283-284页 |
| （二）、 裁定公告 | 第284页 |
| （三）、 终止公告 | 第284页 |
| （四）、 中止公告 | 第284页 |
| 十二、 调查方式 | 第284-285页 |
| 十三、 反倾销调查的基本程序 | 第285-286页 |
| 十四、 调查期限 | 第286页 |
| 十五、 征收反倾销税和结果承诺的期限 | 第286页 |
| 十六、 复审 | 第286页 |
| 十七、 退税申请 | 第286-287页 |
| 十八、 反规避措施 | 第287页 |
| 第二节 修改中国反倾销法的建议 | 第287-295页 |
| 一、 建议将目前由国务院颁布和实施的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》上升为《中华人民共和国反倾销法》和《中华人民共和国反补贴法》 | 第287-288页 |
| 二、 建议建立一个统一的机构负责处理反倾销等法律实务 | 第288-289页 |
| 三、 建议设立专门法院对反倾销等行政措施进行司法审核 | 第289-290页 |
| 四、 建议在技术上修改目前的《反倾销和反补贴条例》 | 第290-295页 |
| （一）、 立案规定不够明确 | 第291-292页 |
| 1、 立案程序规定不清晰 | 第291页 |
| 2、 立案时间不明确 | 第291-292页 |
| 3、 立案所需的内容和证据具有任意性 | 第292页 |
| （二）、 缺乏相似产品的定义 | 第292-293页 |
| （三）、 对国内产业的主体资格的要求采取了最高标准 | 第293页 |
| （四）、 缺乏对“地区产业”的规定 | 第293-294页 |
| （五）、 缺乏司法审核的规定 | 第294-295页 |
| （六）、 对等措施的规定违悖世界贸易组织《反倾销协定》的规定 | 第295页 |
| （七）、 第二十四条规定有明显的错误 | 第295页 |
| 第三节 结论 | 第295-297页 |
| 参考资料： | 第297-298页 |
