| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| （一）研究背景和意义 | 第8-9页 |
| （二）研究现状综述 | 第9-11页 |
| （三）研究方法 | 第11-12页 |
| （四）创新之处和不足之处 | 第12页 |
| 一、行政文化与传统行政文化 | 第12-19页 |
| （一） 行政文化概述 | 第13-16页 |
| 1. 行政文化的结构 | 第13-14页 |
| 2. 行政文化的功能 | 第14-15页 |
| 3. 行政文化对政府行政管理创新的影响 | 第15-16页 |
| （二） 传统行政文化的内部构造和特点 | 第16-19页 |
| 1. 传统行政文化的内部构造 | 第17页 |
| 2. 传统行政文化的特征 | 第17-19页 |
| 二、服务型政府和服务型政府建设的行政文化需求 | 第19-25页 |
| （一） 服务型政府的理论基础 | 第19-20页 |
| 1. 治理理论 | 第19-20页 |
| 2. 企业家政府理论 | 第20页 |
| （二） 服务型政府的本质和特征 | 第20-22页 |
| 1. 服务行政府的本质 | 第20-21页 |
| 2. 服务型政府的基本特征 | 第21-22页 |
| （三） 服务型政府建设的行政文化需求 | 第22-25页 |
| 1. 以服务为本的行政文化 | 第23页 |
| 2. 依法行政的行政文化 | 第23-24页 |
| 3. 廉洁透明的行政文化 | 第24页 |
| 4. 追求管理效能的行政文化 | 第24页 |
| 5. 自我创新的行政文化 | 第24-25页 |
| 三、我国传统行政文化对建设服务型政府的影响分析 | 第25-35页 |
| （一） 传统行政文化对建设服务型政府的积极影响 | 第25-27页 |
| 1. 倡扬政府公共精神 | 第25-26页 |
| 2. 彰显行政道德意识 | 第26页 |
| 3. 形铸行政协调理念 | 第26-27页 |
| （二） 传统行政文化对建设服务型政府的消极影响 | 第27-33页 |
| 1. 传统行政文化对行政主体的影响 | 第27-30页 |
| 2. 传统行政文化对行政客体的影响 | 第30-31页 |
| 3. 传统行政文化对行政制度的影响 | 第31-33页 |
| （三） 传统行政文化对建设服务型政府产生消极影响的原因分析 | 第33-35页 |
| 1. 传统“官本位”文化根源 | 第33-34页 |
| 2. 缺乏以服务为本的行政制度 | 第34页 |
| 3. 公民缺乏政治参与的意识 | 第34-35页 |
| 4. 市民社会发育不健全 | 第35页 |
| 四、消除传统行政文化对服务型政府建设影响的建议 | 第35-47页 |
| （一） 建立先进的行政制度 | 第36-41页 |
| 1. 科学的设计政府制度 | 第36-38页 |
| 2. 创新政府权力运行机制促进政府决策的民主化 | 第38-39页 |
| 3. 合理完善政府管理体制 | 第39-41页 |
| （二） 重塑服务导向的行政主体观念 | 第41-44页 |
| 1. 更新政府管理理念 | 第41-42页 |
| 2. 提高公务员的素质 | 第42-44页 |
| 3. 推进政府职能转变 | 第44页 |
| （三） 建设健康的行政客体意识 | 第44-47页 |
| 1. 提高公民主体意识 | 第44-45页 |
| 2. 提升公民综合素质 | 第45-46页 |
| 3. 培育公民社会组织 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52页 |