| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一部分 导论 | 第7-13页 |
| 一、研究的背景 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-10页 |
| （一） 国外研究现状 | 第8-9页 |
| （二） 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 三、研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| （一） 研究的目的 | 第10页 |
| （二） 研究的意义 | 第10-11页 |
| 四、研究的总体设计 | 第11-13页 |
| （一） 基本设想 | 第11页 |
| （二） 研究对象 | 第11-12页 |
| （三） 研究分析框架 | 第12页 |
| （四） 研究方法 | 第12-13页 |
| 第二部分 理论基础阐述 | 第13-23页 |
| 一、行政问责制概述 | 第14-18页 |
| （一） 责任 | 第14-15页 |
| （二） 问责制 | 第15页 |
| （三） 行政问责制 | 第15-16页 |
| （四） 行政问责制中的“责任”问题 | 第16页 |
| （五） 行政问责制与相关概念的比较 | 第16-18页 |
| 二、制度运行相关概念阐述 | 第18-23页 |
| （一） 制度 | 第18-20页 |
| （二） 制度运行 | 第20-23页 |
| 第三部分 我国行政问责制的运行现状 | 第23-39页 |
| 一、我国行政问责制的建设情况 | 第23-28页 |
| （一） 我国现有行政问责制的法规建设 | 第23-27页 |
| （二） 我国现有行政问责制建设中存在的问题和原因分析 | 第27-28页 |
| 二、我国行政问责制运行的环境分析 | 第28-36页 |
| （一） 我国行政问责制运行的环境 | 第28-34页 |
| （二） 我国行政问责制运行环境中存在的问题和原因分析 | 第34-36页 |
| 三、目前我国行政问责制运行的机制分析 | 第36-39页 |
| （一） 我国行政问责制运行的机制 | 第36-38页 |
| （二） 我国行政问责制运行机制中存在的问题和原因分析 | 第38-39页 |
| 第四部分 我国行政问责制有效运行的路径探索 | 第39-61页 |
| 一、通过立法规定行政问责制的内容 | 第39-45页 |
| （一） 确立行政问责的原则 | 第40-41页 |
| （二） 确立行政问责的主体 | 第41-42页 |
| （三） 确立行政问责的对象 | 第42页 |
| （四） 规定行政问责的范围 | 第42-44页 |
| （五） 规定行政问责的程序 | 第44页 |
| （六） 规定行政问责的责任形式 | 第44-45页 |
| （七） 规定责任追究的方式 | 第45页 |
| 二、成立专门的行政问责机构 | 第45-47页 |
| （一） 行政问责机构的职能 | 第45-46页 |
| （二） 行政问责机构的权力和责任 | 第46页 |
| （三） 行政问责机构的设置 | 第46-47页 |
| （四） 行政问责机构的人员构成 | 第47页 |
| 三、创造有益于我国行政问责制有效运行的环境 | 第47-53页 |
| （一） 外部环境建设 | 第47-51页 |
| （二） 内部环境建设 | 第51-53页 |
| 四、构建我国行政问责制有效运行的机制 | 第53-61页 |
| （一） 运作程序建设 | 第54-59页 |
| （二） 动力机制建设 | 第59-60页 |
| （三） 监督机制建设 | 第60-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
