| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 第一章 农民专业合作社的基本理论及政府作用定位 | 第9-14页 |
| ·合作社与农民专业合作社 | 第9页 |
| ·合作社的概念 | 第9页 |
| ·民专业合作社的概念 | 第9页 |
| ·农民专业合作社的性质和特征 | 第9-10页 |
| ·农民专业合作社的类型及功能 | 第10-11页 |
| ·政府在农民专业合作社中的作用定位 | 第11-14页 |
| 第二章 国外及台湾农民专业合作社发展中政府作用及其借鉴 | 第14-22页 |
| ·日本农协 | 第14-17页 |
| ·日本农协的特点 | 第14-16页 |
| ·日本农协对中国发展农民专业合作社的启示 | 第16-17页 |
| ·美国农民合作社 | 第17-19页 |
| ·美国农民合作社的特点 | 第17-18页 |
| ·美国农民合作社对中国发展农民专业合作社的启示 | 第18-19页 |
| ·德国农业合作社 | 第19-20页 |
| ·德国农业合作社特点 | 第19-20页 |
| ·德国农业合作社对中国发展农民专业合作社的启示 | 第20页 |
| ·台湾地区农会 | 第20-22页 |
| ·台湾地区农会的特点 | 第21页 |
| ·台湾地区农会对中国发展农民专业合作社的启示 | 第21-22页 |
| 第三章 我国农民专业合作社的发展及作用 | 第22-30页 |
| ·互助组、人民公社的兴起和衰落 | 第22-23页 |
| ·互助组的产生和特点 | 第22-23页 |
| ·人民公社的产生和特点 | 第23页 |
| ·农民专业合作组织(社)的兴起 | 第23-25页 |
| ·农民专业合作组织(社)的萌发阶段 | 第24页 |
| ·农民专业合作组织(社)的起步阶段 | 第24-25页 |
| ·农民专业合作组织(社)快速发展阶段 | 第25页 |
| ·农民专业合作社与人民公社的异同 | 第25-27页 |
| ·农合专业社在新农村建设中的作用 | 第27-30页 |
| ·农民专业合作社的类型 | 第27页 |
| ·农民专业合作社与政府的关系 | 第27-28页 |
| ·农民专业合作社的作用 | 第28-30页 |
| 第四章 政府在促进农民专业合作社发展中的作用:以咸阳市为例 | 第30-35页 |
| ·规范农民专业合作社建设 | 第30-31页 |
| ·鼓励基层职能组织带头创办农民专业合作社 | 第31-32页 |
| ·运用财政、税收等手段帮助农民专业合作社发展 | 第32-33页 |
| ·开展农民培训,为农民专业合作社的发展储备人才 | 第33-35页 |
| 第五章 政府在农民专业合作社发展中作用发挥的建议 | 第35-43页 |
| ·农民专业合作社发展中存在问题 | 第35-37页 |
| ·先天不足,合作社组织结构不合理 | 第35-36页 |
| ·法律不完善,政府不能进行有效管理 | 第36页 |
| ·筹资渠道不畅.合作社发展壮大缺乏动力 | 第36-37页 |
| ·政府对农民专业合作社发挥作用方向 | 第37-43页 |
| ·协助立法部门修改和制定法律 | 第37-38页 |
| ·出台扶持政策 | 第38-39页 |
| ·做好宣传培训服务 | 第39-41页 |
| ·重视合作社运行监管 | 第41页 |
| ·建立政府退出机制 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |