我国公共服务民营化的实现路径探究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| (一) 选题背景及研究必要性 | 第8-9页 |
| (二) 相关理论的梳理 | 第9-12页 |
| 1.民营化的界定 | 第9-11页 |
| 2.公共服务民营化 | 第11-12页 |
| 一、公共服务民营化的理论与目标 | 第12-19页 |
| (一) 公共服务民营化的理论依据 | 第12-16页 |
| 1.新公共管理理论 | 第13页 |
| 2.公共选择理论 | 第13-15页 |
| 3.公共物品、公共服务理论 | 第15-16页 |
| 4.萨瓦斯的民营化理论 | 第16页 |
| (二) 公共服务民营化的目标、原则 | 第16-19页 |
| 1.公共服务民营化的目标 | 第17-18页 |
| 2.公共服务民营化的原则 | 第18-19页 |
| 二、我国公共服务民营化发展的现状 | 第19-27页 |
| (一) 我国公共服务的现状 | 第19-22页 |
| 1.提供的公共服务不均等 | 第20-21页 |
| 2.政府财政支出结构失衡 | 第21页 |
| 3.缺乏与外部环境的资源互动 | 第21-22页 |
| (二) 国外的公共服务民营化及对我国的启示 | 第22-27页 |
| 1.实施民营化需从国情出发 | 第23-25页 |
| 2.政府责任贯穿于民营化的始终 | 第25-26页 |
| 3.推进民营化需强化政府公共服务职能 | 第26-27页 |
| 三、我国公共服务民营化的阻力分析 | 第27-33页 |
| (一) 公共服务民营化的阻力 | 第27-31页 |
| 1.认识角度的差异 | 第28-29页 |
| 2.社会信用危机 | 第29-30页 |
| 3.法律层面的障碍 | 第30页 |
| 4.市场机制尚不成熟 | 第30-31页 |
| (二) 公共服务民营化的局限 | 第31-33页 |
| 四、推动我国公共服务民营化发展的途径探析 | 第33-46页 |
| (一) 公共服务民营化的动态实现机制 | 第33-37页 |
| 1.委托授权 | 第33-34页 |
| 2.政府撤资 | 第34-36页 |
| 3.政府淡出 | 第36-37页 |
| (二) 公共服务民营化过程中的政府作用 | 第37-40页 |
| 1.转变政府职能 | 第37-38页 |
| 2.健全市场准入制度 | 第38-39页 |
| 3.加强监管和完善价格机制 | 第39-40页 |
| (三) 公共服务民营化的政策供给 | 第40-46页 |
| 1.搭建市场机制的平台 | 第40-41页 |
| 2.扩大民间群体的参与 | 第41-42页 |
| 3.再造服务流程式组织结构 | 第42-43页 |
| 4.建立和完善公平公正的法律法规 | 第43-44页 |
| 5.设立与规范独立的政府管制机构 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 后记 | 第51页 |
