| 中文摘要 | 第1-8页 |
| 英文摘要 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 选题的由来与意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 研究方法与逻辑结构 | 第13-15页 |
| (四) 研究内容与论文的创新点 | 第15-17页 |
| 第一章 食品安全危机事件应急处理的基本概念与理论 | 第17-24页 |
| 第一节 论文中重要概念的界定 | 第17-20页 |
| 一、食品安全与食品安全危机事件 | 第17-19页 |
| 二、危机管理 | 第19-20页 |
| 三、应急处理 | 第20页 |
| 第二节 食品安全危机事件应急处理的基本理论 | 第20-24页 |
| 一、危机管理理论 | 第20-22页 |
| 二、食品安全风险分析理论 | 第22-23页 |
| 三、行政效能理论 | 第23-24页 |
| 第二章 食品安全危机事件应急处理的历史回顾 | 第24-31页 |
| 第一节 建国以来我国政府危机管理的沿革 | 第24-26页 |
| 一、经验型、临时性:建立在经验模式上的应急行为 | 第24-25页 |
| 二、制度化、专门化:危机管理体系建设的三座里程碑 | 第25-26页 |
| 第二节 我国食品安全危机管理体制建设的进展 | 第26-27页 |
| 一、法律法规日益完善 | 第26页 |
| 二、反应机制基本形成 | 第26-27页 |
| 三、信息流通更加顺畅 | 第27页 |
| 第三节 "三鹿奶粉"食品安全危机事件的回顾与评价 | 第27-31页 |
| 一、"三鹿奶粉"事件回顾 | 第27-28页 |
| 二、"三鹿奶粉"事件处理的评价 | 第28-31页 |
| 第三章 构建职责明确、协调联动的应急处理组织体系 | 第31-39页 |
| 第一节 确立政府食品安全危机事件应急处理的核心机构 | 第31-33页 |
| 一、政府常务会议成为食品安全危机事件应急处理的决策组织 | 第31-32页 |
| 二、建立由卫生行政部门牵头的食品安全危机事件应急指挥机构 | 第32-33页 |
| 三、健全食品安全监管部门的日常应急职能和机构 | 第33页 |
| 第二节 加强食品安全应急辅助部门及地方政府的协调联动 | 第33-35页 |
| 一、明确政府各应急辅助部门的工作职责 | 第33-34页 |
| 二、严惩地方政府的虚假治理行为 | 第34-35页 |
| 第三节 扩大非政府组织在食品安全危机应急处理中的参与 | 第35-39页 |
| 一、非政府组织在危机管理中的积极作用 | 第36页 |
| 二、非政府组织参与危机管理的可行性 | 第36-37页 |
| 三、我国非政府组织参与食品安全危机事件应急处理的途径 | 第37-39页 |
| 第四章 健全快速高效、规范合理的应急处理工作规范 | 第39-50页 |
| 第一节 完善食品安全危机事件的危机预警机制 | 第39-41页 |
| 一、把及时发现食品安全事故以及隐患列为基层食品监管机构的第一职责 | 第39-40页 |
| 二、健全食品安全危机事件报告制度 | 第40页 |
| 三、健全食品安全隐患发生地的上一级政府部门对食品安全问题的监管制度 | 第40-41页 |
| 第二节 食品安全危机事件应急处理的工作程序 | 第41-45页 |
| 一、事件调查 | 第41-42页 |
| 二、食品召回 | 第42-43页 |
| 三、停产整顿 | 第43页 |
| 四、同业检查 | 第43页 |
| 五、医疗救治 | 第43-45页 |
| 第三节 食品安全危机事件应急处理的工作制度 | 第45-47页 |
| 一、应急处理联络沟通制度 | 第45页 |
| 二、应急处理信息发布制度 | 第45-46页 |
| 三、应急处理预案备案制度 | 第46-47页 |
| 第四节 食品安全危机应急处理的工作方法 | 第47-50页 |
| 一、以行政指令方法为主要手段 | 第47页 |
| 二、以经济方法为辅助手段 | 第47-48页 |
| 三、加强信息方法的运用 | 第48-50页 |
| 第五章 完善四位一体、立体全面的应急处理保障措施 | 第50-58页 |
| 第一节 资源保障:做好资源整合常规工作 | 第50-51页 |
| 一、物质保障 | 第50页 |
| 二、资金保障 | 第50-51页 |
| 三、人力资源保障 | 第51页 |
| 第二节 法制保障:完善食品安全应急法律 | 第51-53页 |
| 一、加快我国《紧急状态法》的制定 | 第52-53页 |
| 二、完善食品安全日常监管法律体系 | 第53页 |
| 第三节 媒体保障:发挥新闻媒体重要作用 | 第53-55页 |
| 一、引导社会舆论 | 第54页 |
| 二、保障信息通畅 | 第54页 |
| 三、沟通社会公众 | 第54-55页 |
| 四、增加舆论压力 | 第55页 |
| 第四节 思想保障:加强食品安全危机教育 | 第55-58页 |
| 一、食品安全危机教育的对象 | 第55-56页 |
| 二、食品安全危机教育的内容 | 第56页 |
| 三、食品安全危机教育的手段 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| (一) 论文的基本结论 | 第58页 |
| (二) 有待进一步研究的问题 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 附录:"三鹿牌"婴幼儿奶粉事件始末 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第66-67页 |
