| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-12页 |
| ·问题提出及选题意义 | 第9-10页 |
| ·研究思路及方法 | 第10-12页 |
| 第二章 村民自治的相关概况 | 第12-20页 |
| ·村民自治的渊源 | 第12-14页 |
| ·村民自治产生的背景 | 第14-16页 |
| ·村民自治的发展历程 | 第16-20页 |
| ·村民自治组织的萌芽时期（1980-1982 年） | 第16-17页 |
| ·村民自治组织普遍建立和健全时期（1982-1987 年） | 第17-18页 |
| ·村民自治的推进时期（1987-1998 年） | 第18-19页 |
| ·村民自治深入发展和基层民主逐步走向法制化时期（1998 年至今） | 第19-20页 |
| 第三章 村民自治面临的问题及原因分析 | 第20-31页 |
| ·村“两委”之间的矛盾与冲突及原因 | 第20-25页 |
| ·矛盾与冲突的表现 | 第20-22页 |
| ·矛盾与冲突产生的原因 | 第22-25页 |
| ·村委会与乡镇政府的矛盾与冲突及原因 | 第25-26页 |
| ·村民参与村民自治的积极性不高及原因 | 第26-29页 |
| ·村民参与村民自治积极性不高的主要表现 | 第26-28页 |
| ·原因分析 | 第28-29页 |
| ·总结 | 第29-31页 |
| 第四章 协调村“两委”关系的实践经验及探析 | 第31-42页 |
| ·两票制 | 第31-32页 |
| ·一肩挑 | 第32-33页 |
| ·一制三化 | 第33-34页 |
| ·青县模式 | 第34-35页 |
| ·对现有实践模式的评析 | 第35-42页 |
| ·协调村“两委”矛盾与冲突关系，应把握的三个取向 | 第35-37页 |
| ·四种实践模式各自存在的问题 | 第37-39页 |
| ·当前实践模式共同存在的不足之处 | 第39-42页 |
| 第五章 新农村建设形势下，村“两委”功能的设定 | 第42-48页 |
| ·新农村建设与村民自治的关系 | 第42-43页 |
| ·村“两委”功能与职责的设定 | 第43-48页 |
| ·设定村“两委”功能需考虑的问题 | 第43-44页 |
| ·村“两委”功能的设定 | 第44-46页 |
| ·村“两委”基本职责的设定 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
