| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·修正经济发展的非均衡性 | 第10页 |
| ·促进公共产品提供的均等化 | 第10-11页 |
| ·研究内容与方法 | 第11-13页 |
| ·研究内容 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-13页 |
| 2 文献综述 | 第13-21页 |
| ·国外研究现状分析 | 第13-15页 |
| ·财政支持农业发展的理论依据 | 第13-14页 |
| ·财政支农资金配置的实证研究方面 | 第14-15页 |
| ·财政支农资金配置优化的策略方面 | 第15页 |
| ·国内研究现状分析 | 第15-19页 |
| ·财政支持新农村建设原因 | 第15-17页 |
| ·财政如何支持新农村建设 | 第17-19页 |
| ·已有研究的评价 | 第19-21页 |
| 3 理论借鉴 | 第21-25页 |
| ·财政理论 | 第21-23页 |
| ·公共产品理论 | 第21-22页 |
| ·公共财政论 | 第22-23页 |
| ·“库兹涅茨效应”理论 | 第23-25页 |
| 4 西部新农村建设的财政支持存在的问题分析 | 第25-43页 |
| ·西部新农村建设的财政支持现状概述 | 第25-36页 |
| ·西部新农村基本情况 | 第25-26页 |
| ·西部新农村建设的财政支持现状 | 第26-36页 |
| ·西部新农村建设中财政支持问题分析 | 第36-43页 |
| ·西部新农村建设财政支持中存在的问题 | 第36-40页 |
| ·西部新农村建设的财政支持机制存在的问题 | 第40-41页 |
| ·西部新农村建设中财政支出政策存在的问题 | 第41-43页 |
| 5 西部新农村建设中的财政支持问题成因分析 | 第43-49页 |
| ·西部新农村建设中财政支持中的资金支出存在问题的根源分析 | 第43-44页 |
| ·西部农村经济基础薄弱，财政资金来源存在困境 | 第43页 |
| ·国家财政支农支出绝对规模在逐年扩大，但占财政总支出的比例却在不断下降 | 第43页 |
| ·西部农村支农资金稳定性不够 | 第43-44页 |
| ·西部新农村建设中的财政支持效率削弱的原因分析 | 第44-45页 |
| ·基层条块分割体制弱化支持效果 | 第44页 |
| ·财政运转困难蚕食支持效果 | 第44页 |
| ·建设主体缺位错位扭曲支持效果 | 第44页 |
| ·财政投入对民间投入的挤出效应 | 第44-45页 |
| ·西部新农村建设中的财政支持问题产生的财政体制原因 | 第45-49页 |
| ·我国农村的公共财政体制不健全 | 第45页 |
| ·分税制财政体制改革不完善 | 第45-49页 |
| 6 新农村建设财政支持的经验借鉴 | 第49-53页 |
| ·国外经验 | 第49-51页 |
| ·改善农村基础设施，改善农民生活环境和生活质量 | 第49页 |
| ·增加农民收入 | 第49页 |
| ·发展农协组织 | 第49-50页 |
| ·兴建村民会馆 | 第50-51页 |
| ·国内经验 | 第51-53页 |
| ·整合资金，提高资金使用效益 | 第51页 |
| ·明确职责，建立工作协调机制 | 第51页 |
| ·项目带动，激发群众积极性 | 第51-53页 |
| 7 应对西部新农村建设中的财政支持存在问题的对策 | 第53-61页 |
| ·西部新农村建设中财政支持中的资金支出对策 | 第53-55页 |
| ·支持西部农村经济发展，增强地方财政实力 | 第53-54页 |
| ·加大对农村公共事业的支持力度 | 第54页 |
| ·提高资金使用效率 | 第54-55页 |
| ·提高财政支持效率的对策 | 第55-56页 |
| ·明晰各级财政责任 | 第55页 |
| ·资金项目化，项目功能化 | 第55页 |
| ·合理规划财政支出 | 第55页 |
| ·建设主体地位法制化 | 第55-56页 |
| ·农民参与乡村规划制度化 | 第56页 |
| ·支农资金整合县级化 | 第56页 |
| ·财政管理体制对策 | 第56页 |
| ·调整和完善财政管理体制 | 第56页 |
| ·改革财政管理方式 | 第56页 |
| ·完善转移支付制度 | 第56页 |
| ·完善财政激励机制 | 第56页 |
| ·明确各方主体责任，通过财政支持增强多元合作主体的西部新农村治理功能 | 第56-61页 |
| ·提高基层政府公共治理能力 | 第60页 |
| ·利用财政资金导向积极培育农村非政府公共组织 | 第60页 |
| ·提高农村基层干部和农民的综合素质 | 第60-61页 |
| 8 结论和政策运用 | 第61-65页 |
| ·结论 | 第61-62页 |
| ·西部新农村建设的财政支持现状 | 第61页 |
| ·西部新农村建设的财政支持存在的问题 | 第61页 |
| ·西部新农村建设的财政支持存在的原因 | 第61-62页 |
| ·西部新农村建设的财政支持的对策措施 | 第62页 |
| ·政策运用 | 第62-65页 |
| ·西部新农村建设财政资金支持方面 | 第62-63页 |
| ·建立健全西部农村财政体制方面 | 第63-64页 |
| ·西部农村财政支持综合改革方面 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 附录 攻读硕士研究生期间发表的论文及参加的课题 | 第71页 |
