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基本公共服务均等化视角下县级公共财政的困境及出路

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
第1章 导论第8-18页
   ·选题背景和研究意义第8-10页
     ·选题背景第8-9页
     ·研究的理论意义和现实意义第9-10页
   ·国内外相关研究综述第10-16页
     ·公共财政相关研究综述第10-13页
     ·基本公共服务均等化相关研究综述第13-16页
   ·研究方法第16页
   ·写作框架第16-17页
   ·可能的创新点第17-18页
第2章 县级公共财政与基本公共服务均等化:概念与特征第18-30页
   ·公共财政与县级公共财政第18-24页
     ·公共财政第18-22页
     ·县级公共财政第22-24页
   ·基本公共服务均等化的涵义及内容理解第24-26页
     ·基本公共服务均等化的内涵第24页
     ·基本公共服务均等化的内容理解第24-26页
   ·基本公共服务均等化诉求下公共财政的职能体现第26-30页
第3章 均等化视角下县级公共财政的困境及其原因分析第30-38页
   ·我国农村基本公共服务供给的总量分析第30-32页
   ·现行县级公共财政的困境表现第32-34页
     ·县级财政投入不足,且结构不合理第32-33页
     ·取消农业税对县级公共财政产生负面影响的基本状况第33-34页
     ·县级财政负债严重第34页
   ·县级公共财政陷入困境的原因分析第34-38页
     ·当前财政体制导致地方财力和事权不对称第34-36页
     ·地方政府间的恶性财政竞争加剧县级财政困境第36-37页
     ·对县级政府职能转换认识不到位第37页
     ·乡镇经济基础比较差第37-38页
第4章 均等化视角下走出县级公共财政困境的出路第38-47页
   ·完善公共财政预算管理,加大支农资金投入第38-41页
     ·为支农注入更多资金第38-39页
     ·支农方式的改进和创新第39-40页
     ·确保支农项目的有效实施第40-41页
     ·提高支农服务的质量和水平第41页
   ·改革县级公共财政管理体制,为农村基本公共服务供给提供机制保障第41-43页
     ·完善政府财政资金支农的管理制度第42页
     ·实现县级财政决策民主化、科学化第42页
     ·完善转移支付制度第42-43页
     ·正确划分各级政府的财权与事权第43页
     ·完善农村税费改革第43页
   ·发展农村经济,增强县级财政基本公共服务供给能力第43-47页
     ·发展现代化农业,千方百计提高农业经济收入第44-45页
     ·想方设法增加农民收入第45页
     ·探索减负新途径第45-46页
     ·按统筹城乡思路,还农民以国民待遇第46-47页
结语第47-48页
参考文献第48-51页
致谢第51-52页
附录A 攻读学位期间发表的论文和科研成果第52页

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