| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 引言 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路、方法和创新点及不足 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路、创新点及不足 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第16-25页 |
| 2.1 高校行政化概述 | 第16-17页 |
| 2.1.1 高校行政化的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 高校行政化的表现 | 第16-17页 |
| 2.2 高校去行政化 | 第17-19页 |
| 2.2.1 高校去行政化的由来 | 第17-18页 |
| 2.2.2 高校去行政化的概念 | 第18页 |
| 2.2.3 高校去行政化与去行政辨析 | 第18-19页 |
| 2.3 高校内部的学术权力与行政权力 | 第19-21页 |
| 2.3.1 行政权力的概念 | 第19页 |
| 2.3.2 学术权力的概念 | 第19页 |
| 2.3.3 学术权力与行政权力的关系 | 第19-21页 |
| 2.4 高校去行政化的必要性与可行性 | 第21-23页 |
| 2.4.1 高校去行政化的必要性 | 第21-22页 |
| 2.4.2 高校去行政化的可行性 | 第22-23页 |
| 2.5 高校去行政化的理论基础 | 第23-25页 |
| 2.5.1 治理理论 | 第23-24页 |
| 2.5.2 法人制度理论 | 第24-25页 |
| 第3章 我国高校行存在问题及影响 | 第25-31页 |
| 3.1 我国高校行政化存在问题概述 | 第25-27页 |
| 3.1.1 政府管理过宽,高校自主权缺失 | 第25-26页 |
| 3.1.2 高校行政权力泛化,学术权力弱化 | 第26页 |
| 3.1.3 高校行政化机制体制制约了学术机构的生存空间 | 第26页 |
| 3.1.4 社会力量参与大学治理缺位 | 第26-27页 |
| 3.1.5 高校行政化特征 | 第27页 |
| 3.2 我国高校行政化的影响 | 第27-31页 |
| 3.2.1 高校依附政府,大学精神丧失 | 第27-28页 |
| 3.2.2 封建思想残余,官本位思想泛滥 | 第28页 |
| 3.2.3 效率低下而办学成本加大甚至腐败严重 | 第28-29页 |
| 3.2.4 学术权力让渡于行政权力,髙校内部矛盾重重 | 第29页 |
| 3.2.5 教育功利性影响高校科研和教学质量的提高 | 第29页 |
| 3.2.6 社会服务功能弱化影响社会进步 | 第29-31页 |
| 第4章 我国高校行政化成因分析 | 第31-34页 |
| 4.1 历史文化原因 | 第31页 |
| 4.1.1 高校行政化现象的历史根源 | 第31页 |
| 4.1.2 高校官本位文化与个人信念的偏离 | 第31页 |
| 4.2 利益诱导原因 | 第31-32页 |
| 4.3 体制因素 | 第32-33页 |
| 4.3.1 行政权力划分因素 | 第32页 |
| 4.3.2 行政职能因素 | 第32-33页 |
| 4.3.3 机制保障因素 | 第33页 |
| 4.4 监督测评机制缺失 | 第33-34页 |
| 第5章 发达国家和地区高等教育管理对比研究 | 第34-37页 |
| 5.1 美国高等教育管理去行政化方式 | 第34页 |
| 5.1.1 外部 | 第34页 |
| 5.1.2 内部 | 第34页 |
| 5.2 日本高等教育管理去行政化方式 | 第34-35页 |
| 5.2.1 外部 | 第34-35页 |
| 5.2.2 内部 | 第35页 |
| 5.3 香港地区教育管理去行政化方式 | 第35页 |
| 5.3.1 外部 | 第35页 |
| 5.3.2 内部 | 第35页 |
| 5.4 对我国的启示 | 第35-37页 |
| 5.4.1 探明高校同政府之间的关系 | 第35-36页 |
| 5.4.2 制定合适的治理高校的结构 | 第36页 |
| 5.4.3 妥善处理社会以及离校二者之间的关系 | 第36页 |
| 5.4.4 多元化的评估机构 | 第36-37页 |
| 第6章 我国高校去行政化的路径选择 | 第37-41页 |
| 6.1 加快完善立法,建立民主治校模式 | 第37-38页 |
| 6.1.1 完善立法,确保办学有法可依 | 第37页 |
| 6.1.2 加强民主,确保民主法治环境 | 第37-38页 |
| 6.1.3 强化监督,确保制度有效实施 | 第38页 |
| 6.2 减少行政干预,实现高校自主办学 | 第38-39页 |
| 6.2.1 取消高校行政级别 | 第38页 |
| 6.2.2 减少政府行政干预 | 第38页 |
| 6.2.3 保障高校自主办学 | 第38-39页 |
| 6.3 增强内部管理,实现高校法人改革 | 第39-40页 |
| 6.3.1 大学章程建设 | 第39页 |
| 6.3.2 落实高校法人化改革 | 第39页 |
| 6.3.3 厘清行政权力与学术权力界限 | 第39页 |
| 6.3.4 优化高校内部资源配置 | 第39页 |
| 6.3.5 增强高校内部民主管理 | 第39-40页 |
| 6.3.6 增强职业道德教育 | 第40页 |
| 6.4 调动社会力量,社会参与高校管理 | 第40-41页 |
| 6.4.1 引入教育中介机构,鼓励并促进其发展 | 第40页 |
| 6.4.2 改革商校的拨款体制,建立完善的审计问责制 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 后记 | 第45页 |
