| 摘要 | 第5-9页 |
| abstract | 第9-14页 |
| 第一章 导论 | 第20-29页 |
| 第一节 研究背景、意义及价值 | 第20-23页 |
| 一、选题背景 | 第20-22页 |
| 二、现实意义 | 第22-23页 |
| 三、理论意义 | 第23页 |
| 第二节 研究结构：思路、框架与方法 | 第23-26页 |
| 一、研究思路与研究框架 | 第23-25页 |
| 二、研究方法 | 第25-26页 |
| 第三节 重点、难点及可能创新之处 | 第26-29页 |
| 一、重点与难点 | 第26-27页 |
| 二、可能的创新之处 | 第27-28页 |
| 三、不足之处 | 第28-29页 |
| 第二章 政府间转移支付相关问题研究现状 | 第29-44页 |
| 第一节 政府间转移支付的基础：财政分权 | 第29-33页 |
| 一、财政分权与经济增长 | 第29-30页 |
| 二、财政分权与地方政府行为 | 第30-33页 |
| 三、财政分权对微观个体的影响 | 第33页 |
| 第二节 政府间转移支付的相关研究 | 第33-40页 |
| 一、均等化框架下的政府间转移支付相关研究 | 第34-35页 |
| 二、“粘蝇纸效应”框架下的政府间转移支付相关研究 | 第35-39页 |
| 三、我国政府间转移支付的优化路径 | 第39-40页 |
| 第三节 文献述评 | 第40-44页 |
| 一、有待探讨“权”的本质,区别“分权”与“分钱” | 第40-41页 |
| 二、有待打开省以下财政体制这一“黑箱” | 第41-42页 |
| 三、有待从更长的历史阶段研究我国的财政分权 | 第42页 |
| 四、不应忽视企业的异地分支机构问题 | 第42页 |
| 五、分权指标的构建应当考虑“全口径” | 第42-43页 |
| 六、内生性问题的解决有待深入探讨 | 第43-44页 |
| 第三章 我国省以下财政体制基本情况 | 第44-65页 |
| 第一节 我国省以下财政体制基本要素 | 第44-48页 |
| 一、省以下税收收入划分 | 第44-48页 |
| 二、省以下非税收入管理体制 | 第48页 |
| 三、省以下体制上解办法 | 第48页 |
| 四、省对下增加收入的激励约束机制 | 第48页 |
| 第二节 我国省以下财政体制基本情况 | 第48-54页 |
| 一、“彻底分税”型省以下财政体制 | 第50-51页 |
| 二、“混合分税”型省以下财政体制 | 第51-53页 |
| 三、“收费共享型”型省以下财政体制 | 第53-54页 |
| 第三节 我国省以下财政体制案例 | 第54-61页 |
| 一、“彻底分税”型财政体制案例：辽宁省 | 第54-58页 |
| 二、“混合分税”型财政体制案例：广东省 | 第58-61页 |
| 第四节 本章小结 | 第61-65页 |
| 一、省与省以下政府在税收收入上实现了“分税” | 第61-62页 |
| 二、省以下财政体制可以提供丰富的“断点” | 第62-63页 |
| 三、不应忽视体制上解因素 | 第63-65页 |
| 第四章 最优转移支付规模与结构——一个简单框架 | 第65-71页 |
| 第一节 基本思路 | 第65页 |
| 第二节 私人部门的决策 | 第65-66页 |
| 第三节 地方政府的决策 | 第66-67页 |
| 第四节 中央政府的决策 | 第67-69页 |
| 第五节 基本推论 | 第69-71页 |
| 第五章 我国转移支付的均等化效果 | 第71-85页 |
| 第一节 本章概述与研究背景 | 第71-74页 |
| 一、本章概述 | 第71页 |
| 二、研究背景 | 第71-74页 |
| 第二节 数据来源及研究方法 | 第74-76页 |
| 第三节 转移支付对县级财力的均等化作用 | 第76-83页 |
| 第四节 本章小结 | 第83-85页 |
| 一、我国的政府间转移支付起到了均等化作用 | 第83页 |
| 二、目前县域之间的不均等主要来自于省内 | 第83页 |
| 三、不均等的固化应当重视 | 第83-85页 |
| 第六章 我国转移支付对基础设施建设的促进作用 | 第85-96页 |
| 第一节 本章概述及研究背景 | 第85-88页 |
| 一、本章概述 | 第85-86页 |
| 二、研究背景 | 第86-88页 |
| 第二节 转移支付资金与我国公路建设 | 第88-93页 |
| 一、指标选取及数据来源 | 第88-89页 |
| 二、实证分析结果 | 第89-91页 |
| 三、工具变量的选取及两阶段最小二乘法回归的结果 | 第91-93页 |
| 第三节 本章小结 | 第93-96页 |
| 第七章 政府间转移支付的国际经验借鉴 | 第96-106页 |
| 第一节 美国政府间转移支付的借鉴意义 | 第96-99页 |
| 一、绝大多数转移支付资金指定用途 | 第96-97页 |
| 二、注重程序控制与公开透明 | 第97-99页 |
| 第二节 德国政府间转移支付的借鉴意义 | 第99-101页 |
| 一、注重均等化效果,横向转移支付制度成效显著 | 第99-100页 |
| 二、注重地方政府间协商 | 第100页 |
| 三、建立地方政府间冲突解决机制 | 第100-101页 |
| 第三节 澳大利亚政府间转移支付的借鉴意义 | 第101-103页 |
| 一、注重地方政府财力均等化 | 第101-102页 |
| 二 澳大利亚联邦拨款委员会发挥独立作用 | 第102-103页 |
| 三 政府间财政问题协商制度化 | 第103页 |
| 第四节 国外转移支付制度对我国的借鉴意义 | 第103-106页 |
| 一、转移支付支付模式多样 | 第103-104页 |
| 二、法制化程度高 | 第104-105页 |
| 三、注重财政转移支付资金的分配协商 | 第105-106页 |
| 第八章 基本结论及政策建议 | 第106-117页 |
| 第一节 基本结论 | 第106-109页 |
| 一、分税制在我国省以下已经基本确立 | 第106页 |
| 二、财政支出的生产性等因素对转移支付的最优规模产生重要影响 | 第106-107页 |
| 三、我国目前的转移支付制度的均等化效果比较明显 | 第107-108页 |
| 四、转移支付资金显著促进公路里程增加 | 第108-109页 |
| 第二节 政策建议 | 第109-114页 |
| 一、制定高层级的转移支付法设定惩罚性条款强化约束 | 第109-110页 |
| 二、缩减转移支付具体细目、规范转移支付资金分配方式 | 第110-111页 |
| 三、构建符合我国国情的横向转移支付制度 | 第111-114页 |
| 第三节 不足之处及研究展望 | 第114-117页 |
| 一、区分“分权”与“分钱”有待突破 | 第114-115页 |
| 二、多层级框架下的财政分权与转移支付问题有待深入研究 | 第115-116页 |
| 三、转移支付的最终受益归宿有待深入研究 | 第116-117页 |
| 附录 | 第117-135页 |
| 参考文献 | 第135-142页 |
| 在读期间科研成果 | 第142-143页 |
| 后记 | 第143-144页 |
