内容摘要 | 第4-7页 |
abstract | 第7-10页 |
引言 | 第14-26页 |
一、问题源起与研究目的 | 第14-16页 |
二、研究综述 | 第16-22页 |
三、理论意义及实践价值 | 第22-23页 |
四、研究思路及研究方法 | 第23-25页 |
五、研究创新之处 | 第25-26页 |
第一章 跨行政区划法院的规范解释 | 第26-51页 |
第一节 跨行政区划法院的基本解析 | 第26-34页 |
一、跨行政区划法院的概念界定 | 第26-29页 |
二、跨行政区划法院的学理渊源 | 第29-32页 |
三、跨行政区划法院的理想定位 | 第32-34页 |
第二节 跨行政区划法院改革的现实起点 | 第34-42页 |
一、行政区划法院的历史生成 | 第34-38页 |
二、行政区划法院的现实困境 | 第38-42页 |
第三节 跨行政区划法院设置的现实可能 | 第42-51页 |
一、符合新一轮司法改革的全面布局 | 第42-45页 |
二、具备跨行政区划法院的改革条件 | 第45-51页 |
第二章 跨行政区划法院的法理分析 | 第51-79页 |
第一节 跨行政区划法院的司法本性之源 | 第51-57页 |
一、审判权行使的独立性支持法院的跨区划设置 | 第52-54页 |
二、审判权行使的统一性支持法院的跨区划设置 | 第54-56页 |
三、审判权行使的权威性支持法院的跨区划设置 | 第56-57页 |
第二节 跨行政区划法院的权力配置基础 | 第57-68页 |
一、审判权的权力属性之争:中央化抑或地方性 | 第58-63页 |
二、审判权是中央事权的再阐释 | 第63-68页 |
第三节 跨行政区划法院的功能主义解释 | 第68-79页 |
一、跨行政区划法院的现实变革功能 | 第69-73页 |
二、跨行政区划法院的跨区域治理功能 | 第73-79页 |
第三章 跨行政区划法院的改革试错 | 第79-110页 |
第一节 跨行政区划法院的试点规划 | 第79-89页 |
一、跨行政区划法院试点的规划基础 | 第79-81页 |
二、跨行政区划法院试点的规划布局 | 第81-89页 |
第二节 跨行政区划法院的试点样本 | 第89-103页 |
一、北京市第四中级人民法院试点的跨区划法院改革考察 | 第89-96页 |
二、上海市第三中级人民法院试点的跨区划法院改革考察 | 第96-101页 |
三、跨行政区划法院试点样本的交叉检视 | 第101-103页 |
第三节 跨行政区划法院的试点反思 | 第103-110页 |
一、跨行政区划法院的管辖制度存在局限 | 第103-105页 |
二、跨行政区划法院的改革力度突破有限 | 第105-107页 |
三、跨行政区划法院的审判力量尚显不足 | 第107-109页 |
四、跨行政区划法院的配套制度难以衔接 | 第109-110页 |
第四章 跨行政区划法院制度之他国镜鉴 | 第110-146页 |
第一节 跨行政区划法院设置之镜鉴 | 第110-130页 |
一、单一制国家的法院跨行政区划设置之镜鉴 | 第110-117页 |
二、联邦制国家的法院跨行政区划设置之镜鉴 | 第117-130页 |
第二节 跨行政区划法院经费保障机制之镜鉴 | 第130-138页 |
一、单一制国家法院的经费保障机制之镜鉴 | 第130-134页 |
二、联邦制国家法院的经费保障机制之镜鉴 | 第134-138页 |
第三节 比较法视域下跨行政区划法院制度之经验 | 第138-146页 |
一、法院的跨行政区划设置方式具有普遍性 | 第138-140页 |
二、法院的跨行政区划管辖标准具有多样性 | 第140-143页 |
三、跨行政区划案件的集中管辖具有同一性 | 第143-144页 |
四、跨行政区划法院的保障制度机制具有系统性 | 第144-146页 |
第五章 跨行政区划法院改革的现实藩篱 | 第146-171页 |
第一节 跨行政区划法院改革的体制束缚 | 第146-156页 |
一、设立跨行政区划法院的司法体制束缚 | 第146-151页 |
二、设立跨行政区划法院的财政体制束缚 | 第151-156页 |
第二节 跨行政区划法院改革的利益羁绊 | 第156-164页 |
一、设立跨行政区划法院容易诱发地方政府抵制 | 第157-160页 |
二、设立跨行政区划法院可能遭遇法院内部排斥 | 第160-164页 |
第三节 跨行政区划法院改革的实效质疑 | 第164-171页 |
一、跨行政区划法院是否具有可替代性 | 第164-167页 |
二、跨行政区划法院是否具有不确定性 | 第167-171页 |
第六章 跨行政区划法院改革的路径选择 | 第171-205页 |
第一节 跨行政区划法院改革的顶层设计之完善 | 第171-178页 |
一、宪法中明确司法审判权的中央事权属性 | 第171-174页 |
二、组织法中构建跨行政区划法院的合法基础 | 第174-176页 |
三、宏观上统筹整个司法改革的同步推进 | 第176-178页 |
第二节 跨行政区划法院改革的框架体系之构建 | 第178-199页 |
一、构建跨行政区划法院的设置标准 | 第179-185页 |
二、完善跨行政区划法院的审级制度 | 第185-191页 |
三、明确跨行政区划法院的管辖制度 | 第191-199页 |
第三节 跨行政区划法院改革的配套制度之跟进 | 第199-205页 |
一、以成本收益为视角重塑跨区划法院的行政组织体系 | 第199-201页 |
二、以中央事权为基础创新跨区划法院的财政保障机制 | 第201-203页 |
三、以司法改革为背景建构跨区划法院的人事管理制度 | 第203-205页 |
结语 | 第205-207页 |
参考文献 | 第207-218页 |
致谢 | 第218-219页 |