江阴市土地违法行为治理研究
| 中文摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 导论 | 第11-16页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| (一)研究背景 | 第11-12页 |
| (二)研究意义 | 第12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-15页 |
| (一)国内研究现状 | 第12-14页 |
| (二)国外研究现状 | 第14-15页 |
| 三、研究方法 | 第15页 |
| (一)文献法 | 第15页 |
| (二)案例法 | 第15页 |
| 四、研究重点、难点以及创新点 | 第15-16页 |
| (一)研究重点 | 第15页 |
| (二)研究难点 | 第15页 |
| (三)创新点 | 第15-16页 |
| 第一章 核心概念和理论基础 | 第16-20页 |
| 一、核心概念 | 第16-18页 |
| (一)土地违法行为 | 第16页 |
| (二)政府责任 | 第16-18页 |
| 二、理论基础 | 第18-20页 |
| (一)可持续发展理论 | 第18页 |
| (二)土地用途管制理论 | 第18-19页 |
| (三)治理理论 | 第19-20页 |
| 第二章 江阴市土地违法行为现状及危害 | 第20-27页 |
| 一、土地违法行为现状 | 第20-24页 |
| (一)土地违法行为数量规模 | 第20-21页 |
| (二)土地违法行为构成分析 | 第21-23页 |
| (三)土地违法行为空间分布 | 第23-24页 |
| 二、土地违法行为危害 | 第24-27页 |
| (一)影响社会稳定 | 第24页 |
| (二)严重破坏耕地 | 第24-26页 |
| (三)扰乱土地市场 | 第26页 |
| (四)降低政府公信力 | 第26-27页 |
| 第三章 江阴市土地违法行为成因分析 | 第27-36页 |
| 一、地方经济发展压力大 | 第27-28页 |
| (一)土地供需矛盾尖锐 | 第27-28页 |
| (二)过度依赖土地财政 | 第28页 |
| (三)传染效应的影响 | 第28页 |
| 二、土地管理行为失范 | 第28-31页 |
| (一)土地管理制度存在漏洞 | 第28-29页 |
| (二)政绩考核制度不科学 | 第29-30页 |
| (三)问责制度浮于表面 | 第30-31页 |
| 三、土地违法行为治理能力弱 | 第31-33页 |
| (一)土地违法行为监督不足 | 第31页 |
| (二)土地违法行为责任界定不清 | 第31-32页 |
| (三)土地违法治理缺乏公开透明 | 第32-33页 |
| 四、土地管理法律法规不健全 | 第33-36页 |
| (一)土地违法行为处罚标准过低 | 第33-34页 |
| (二)土地违法行为责任认定低 | 第34-35页 |
| (三)法律法规缺乏强制力 | 第35-36页 |
| 第四章 江阴市土地违法行为治理对策 | 第36-49页 |
| 一、树立科学的经济发展观 | 第36-38页 |
| (一)建立土地利用绩效评估机制 | 第36页 |
| (二)建立公正公平的土地市场 | 第36-37页 |
| (三)落实问责制度 | 第37-38页 |
| 二、改革土地管理制度 | 第38-42页 |
| (一)改革耕地保护制度 | 第38-39页 |
| (二)改革土地征收制度 | 第39-40页 |
| (三)推行土地“三权分置” | 第40页 |
| (四)完善政绩考核体系 | 第40-42页 |
| 三、强化土地违法行为治理能力 | 第42-46页 |
| (一)转变土地违法行为治理理念 | 第42-44页 |
| (二)拓宽土地违法行为发现途径 | 第44-45页 |
| (三)预防和控制土地违法行为发生 | 第45-46页 |
| 四、完善法律法规,提高道德自律 | 第46-49页 |
| (一)提升责任意识 | 第46-47页 |
| (二)加强社会监督 | 第47-48页 |
| (三)强化法律宣传教育 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
