| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究难点与创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究难点 | 第15页 |
| 1.4.2 创新点 | 第15-16页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 PPP模式 | 第16-17页 |
| 2.1.1 PPP模式概念 | 第16页 |
| 2.1.2 PPP模式特征与本质 | 第16-17页 |
| 2.2 公共基础设施与政府监管 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公共基础设施 | 第17-18页 |
| 2.2.2 政府监管 | 第18-19页 |
| 2.3 PPP项目政府监管研究的基础理论 | 第19-22页 |
| 2.3.1 利益冲突理论 | 第19页 |
| 2.3.2 政府行为理论 | 第19-20页 |
| 2.3.3 新公共服务理论 | 第20-22页 |
| 3 太原市公共基础设施PPP项目政府监管现状 | 第22-34页 |
| 3.1 我国公共基础设施PPP项目实施的发展历程 | 第22-23页 |
| 3.2 太原市公共基础设施PPP项目发展现状 | 第23-26页 |
| 3.2.1 太原市公共基础设施PPP项目总体情况 | 第23-25页 |
| 3.2.2 太原市PPP项目政府现行监管体系 | 第25-26页 |
| 3.3 太原市公共基础设施PPP项目政府监管存在的问题 | 第26-29页 |
| 3.3.1 政府职权分散且边界模糊 | 第27页 |
| 3.3.2 政府监管权分散 | 第27-28页 |
| 3.3.3 政府监管工作流于形式 | 第28-29页 |
| 3.3.4 PPP项目定价机制不完善 | 第29页 |
| 3.4 太原市基础设施PPP项目政府监管问题原因分析 | 第29-34页 |
| 3.4.1 政府监管机构独立性和专业性不足 | 第29-30页 |
| 3.4.2 PPP项目资金监管制度不完善 | 第30-31页 |
| 3.4.3 PPP模式政府监管奖惩机制不完善 | 第31-32页 |
| 3.4.4 政府监管法律法规不完善 | 第32-34页 |
| 4 国内外经验借鉴及对太原市PPP项目政府监管的启示 | 第34-38页 |
| 4.1 国外公共基础设施政府监管经验借鉴 | 第34-35页 |
| 4.1.1 美国公共基础设施政府监管 | 第34页 |
| 4.1.2 英国公共基础设施政府监管 | 第34-35页 |
| 4.2 国内公共基础设施PPP项目政府监管经验借鉴 | 第35-37页 |
| 4.2.1 青岛市基础设施PPP项目政府监管成功经验 | 第35-36页 |
| 4.2.2 北京国家体育馆PPP项目政府监管失败教训 | 第36-37页 |
| 4.3 国内外PPP项目政府监管经验对太原市的启示 | 第37-38页 |
| 5 太原市公共基础设施PPP项目政府监管体系构建 | 第38-44页 |
| 5.1 明确太原市基础设施PPP项目政府监管原则 | 第38-39页 |
| 5.2 重构太原市PPP项目政府监管体制 | 第39页 |
| 5.2.1 明确PPP项目政府监管机构 | 第39页 |
| 5.2.2 构建PPP项目外部监管系统 | 第39页 |
| 5.3 完善太原市PPP项目政府监管制度 | 第39-41页 |
| 5.3.1 建立项目物有所值评估制度 | 第39页 |
| 5.3.2 完善价格监管制度 | 第39-40页 |
| 5.3.3 建立完善的绩效考核激励机制 | 第40-41页 |
| 5.4 健全太原市PPP项目政府监管法律体系 | 第41-44页 |
| 5.4.1 顶层PPP相关法律法规的制定 | 第41页 |
| 5.4.2 运营管理的争议解决机制 | 第41-44页 |
| 6 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 附录 访谈题纲 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
