| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 引言 | 第8-12页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.2 选题的背景及意义 | 第9页 |
| 1.3 研究现状评述 | 第9-10页 |
| 1.4 研究方法与创新 | 第10页 |
| 1.5 论文的结构安排 | 第10-12页 |
| 第2章 检察机关提起民事公益诉讼诉前程序的概述 | 第12-17页 |
| 2.1 检察机关提起民事公益诉讼诉前程序的概念和功能 | 第12-14页 |
| 2.1.1 诉前程序的概念 | 第12页 |
| 2.1.2 诉前程序的功能 | 第12-14页 |
| 2.2 民事公益诉讼诉前程序与行政公益诉讼诉前程序之比较 | 第14-17页 |
| 2.2.1 民事公益诉讼诉前程序与行政公益诉讼诉前程序制度设计的差异 | 第15页 |
| 2.2.2 民事公益诉讼诉前程序与行政公益诉讼诉前程序实施情况的差异 | 第15-17页 |
| 第3章 试点期间诉前程序的适用现状及问题 | 第17-24页 |
| 3.1 试点期间诉前程序适用现状 | 第17-19页 |
| 3.1.1 适格主体提起民事公益诉讼案件的数量少 | 第17-18页 |
| 3.1.2 提起民事公益诉讼的起诉主体多为检察机关 | 第18-19页 |
| 3.2 试点期间诉前程序制度设计的问题 | 第19-24页 |
| 3.2.1 诉前程序适用的对象范围比较狭窄 | 第19-21页 |
| 3.2.2 诉前程序督诉方式比较单一 | 第21页 |
| 3.2.3 诉前程序设置的回复期限较短 | 第21-22页 |
| 3.2.4 诉前程序与相关程序未能有效衔接 | 第22-24页 |
| 第4章 司法解释中诉前程序与试点期诉前程序的比较 | 第24-28页 |
| 4.1 新诉前程序与试点期诉前程序的差异 | 第24-25页 |
| 4.2 新诉前程序制度设计的优势 | 第25-26页 |
| 4.2.1 扩大了诉前程序适用对象的地域范围 | 第25页 |
| 4.2.2 解决了与法院公告程序的功能重合问题 | 第25-26页 |
| 4.3 新诉前程序仍存在的问题 | 第26-28页 |
| 4.3.1 督诉方式单一的问题未能得到有效解决 | 第26页 |
| 4.3.2 未与检察机关提起民事公益诉讼程序有效衔接 | 第26-27页 |
| 4.3.3 回复期限较短的问题尚未解决 | 第27-28页 |
| 第5章 完善检察机关提起民事公益诉讼诉前程序的建议 | 第28-32页 |
| 5.1 采公告方式为主,书面督促或建议为辅的多元督诉方式 | 第28-29页 |
| 5.2 加强诉前程序与检察机关提起民事公益诉讼程序的衔接 | 第29页 |
| 5.3 给予适格起诉主体灵活的回复期限 | 第29-30页 |
| 5.4 加强诉前程序与支持起诉制度的有效衔接 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文与研究成果 | 第36页 |
