| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第11-19页 |
| 一、问题的提出和研究意义 | 第11-13页 |
| (一)问题的提出 | 第11-12页 |
| (二)研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究综述 | 第13-17页 |
| (一)国外应急管理研究综述 | 第14-15页 |
| (二)国内应急管理研究综述 | 第15-16页 |
| (三)国内外应急管理研究综述总评 | 第16-17页 |
| 三、研究方法 | 第17-18页 |
| (一)文献研究和理论归纳 | 第17页 |
| (二)实地调研和案例分析 | 第17-18页 |
| (三)群众访谈和参与采访 | 第18页 |
| 四、创新之处以及不足 | 第18-19页 |
| 第一章 基本概念及主要理论分析工具 | 第19-24页 |
| 一、基本概念 | 第19-20页 |
| (一)自然灾害 | 第19页 |
| (二)应急管理 | 第19-20页 |
| 二、主要理论分析工具 | 第20-24页 |
| (一)自然灾害理论 | 第20-21页 |
| (二)应急管理理论 | 第21-24页 |
| 第二章 县级地方政府自然灾害应急管理体系建设现状分析 | 第24-28页 |
| 一、基层灾害应急管理工作逐步加强 | 第24页 |
| 二、我国区域灾害应急管理体制基本建立 | 第24-25页 |
| 三、现阶段县级地方政府灾害应急管理机制系统 | 第25-27页 |
| (一)县级地方政府组织机制架构 | 第25-26页 |
| (二)现阶段县级政府应对自然灾害应急管理运行机制 | 第26-27页 |
| 四、县级地方政府灾害应急管理法制建设仍需完善 | 第27-28页 |
| 第三章 阜宁县“6·23”特大龙卷风冰雹自然灾害的案例分析 | 第28-32页 |
| 一、阜宁县区域基本概况 | 第28页 |
| (一)阜宁县地理位置及气候特征 | 第28页 |
| (二)阜宁县主要自然灾害类型 | 第28页 |
| 二、阜宁县“6·23”自然灾害的发生情况 | 第28-29页 |
| (一)自然灾害的概况和特点 | 第28-29页 |
| (二)自然灾害形成的原因 | 第29页 |
| 三、自然灾害对阜宁县社会、经济发展的影响 | 第29-32页 |
| (一)严重损害人民生命财产和社会公共设施 | 第29-30页 |
| (二)破坏农业生产和居住环境 | 第30-31页 |
| (三)造成心理伤害和长期的负面预期 | 第31-32页 |
| 第四章 阜宁县应对自然灾害的主要应急措施及其成效 | 第32-39页 |
| 一、政府应急响应迅速,全力救灾 | 第32-33页 |
| (一)第一时间启动应急响应,快速救援 | 第32页 |
| (二)坚持以人为本,妥善安置 | 第32页 |
| (三)加快恢复生产生活,维护社会稳定 | 第32-33页 |
| 二、政府采取科学的应急决策 | 第33-34页 |
| (一)强化组织协调,有序组织救灾 | 第33页 |
| (二)建立联动救灾机制,紧密配合 | 第33-34页 |
| (三)积极做好医护保障,开展防疫 | 第34页 |
| (四)妥善安排受灾群众生产生活 | 第34页 |
| 三、灾情信息公开、及时 | 第34-35页 |
| (一)新闻媒体传递温度 | 第34-35页 |
| (二)新型媒体促进应急工作 | 第35页 |
| 四、社会各界积极参与救援和捐赠 | 第35-36页 |
| (一)开展多种形式的救助方式 | 第35页 |
| (二)为抗灾提供有力的资金援助 | 第35-36页 |
| (三)成为灾区抗灾自救的有生力量 | 第36页 |
| 五、灾后重建恢复工作高效有序 | 第36-38页 |
| (一)科学编制灾后重建规划,优化设计方案 | 第36-37页 |
| (二)强化质量安全管控,打造优质工程 | 第37-38页 |
| (三)坚持绿色发展理念,灾区面貌日益改善 | 第38页 |
| 六、经验总结 | 第38-39页 |
| 第五章 阜宁县自然灾害应急管理存在的不足及原因分析 | 第39-43页 |
| 一、自然灾害应急管理存在的不足 | 第39-40页 |
| (一)专业性技术储备不够 | 第39页 |
| (二)自然村落分布不合理、基础设施欠缺 | 第39页 |
| (三)政府救援与社会救援力量相冲突 | 第39-40页 |
| (四)社会公众防灾备灾意识淡薄 | 第40页 |
| 二、自然灾害应急管理不足的原因分析 | 第40-43页 |
| (一)应对突发性自然灾害准备不足 | 第40-41页 |
| (二)对农村住房的建筑规划重视不够 | 第41页 |
| (三)社会救助力量缺乏统一管理 | 第41-42页 |
| (四)对于灾害危机意识的宣传教育不够 | 第42-43页 |
| 第六章 完善县级地方政府自然灾害应急管理的对策和建议 | 第43-52页 |
| 一、加强跨区域、跨行业的应急管理工作 | 第43-45页 |
| (一)加强区域风险评估,制定灾害差异性对策 | 第43-44页 |
| (二)积极融入“一带一路”战略,加强合作交流 | 第44页 |
| (三)促进发挥企业优势,减轻政府负担 | 第44页 |
| (四)提升经济发展质效,走创新生态路线 | 第44-45页 |
| 二、完善县级地方政府灾害应急管理工作建设 | 第45-47页 |
| (一)深化机构改革,促进政府职能优化 | 第45-46页 |
| (二)建立协调、高效的应急管理运行机制 | 第46页 |
| (三)建立规范、完备的应急管理法制基础 | 第46-47页 |
| (四)完善应对自然灾害物资保障体系 | 第47页 |
| 三、完善城乡规划,构建优质防灾系统 | 第47-49页 |
| (一)统筹规划,提升城乡建设水平 | 第48页 |
| (二)加强监督,强化质量安全管控 | 第48页 |
| (三)保护生态,建立完备的防灾生活圈 | 第48-49页 |
| 四、优化民间组织参与应急管理的路径 | 第49-50页 |
| (一)建立健全民间组织培育扶持机制 | 第49页 |
| (二)建立平等参与渠道,发挥互补优势 | 第49-50页 |
| (三)全面优化民间组织内部资源 | 第50页 |
| 五、加强自然灾害应急管理宣传教育 | 第50-52页 |
| (一)强化政府部门危机意识 | 第50-51页 |
| (二)加强公众的灾害安全意识和宣传教育 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| (一)著作类 | 第53-54页 |
| (二)期刊类 | 第54-55页 |
| (三)报纸类 | 第55页 |
| (四)学位论文类 | 第55-56页 |
| (五)网络等新媒体类 | 第56-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
