| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第13页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.4 基本框架及创新之处 | 第13-15页 |
| 1.4.1 基本框架 | 第13-14页 |
| 1.4.2 可能的创新之处 | 第14-15页 |
| 第二章 地方财政自主权的基本理论 | 第15-23页 |
| 2.1 地方财政自主权的概念和特征 | 第15-18页 |
| 2.1.1 地方财政自主权的概念 | 第15-17页 |
| 2.1.2 地方财政自主权的特征 | 第17-18页 |
| 2.2 地方财政自主权的内容 | 第18-19页 |
| 2.3 地方财政自主权的理论依据 | 第19-23页 |
| 2.3.1 有限政府理论 | 第19-20页 |
| 2.3.2 财政联邦制理论 | 第20-21页 |
| 2.3.3 成本收益理论 | 第21页 |
| 2.3.4 财政分权理论 | 第21-23页 |
| 第三章 我国地方财政自主权的现状及问题 | 第23-33页 |
| 3.1 我国政府间财政分权的历史沿革 | 第23-25页 |
| 3.1.1 财政高度集权阶段(1949年—1979年) | 第23页 |
| 3.1.2 财政包干制阶段(1980年—1993年) | 第23-24页 |
| 3.1.3 财政分税制阶段(1994年至今) | 第24-25页 |
| 3.2 我国地方财政自主权的现状 | 第25-27页 |
| 3.2.1 地方财政管理自主权的现状 | 第25-26页 |
| 3.2.2 地方财政收入自主权的现状 | 第26页 |
| 3.2.3 地方财政支出自主权的现状 | 第26-27页 |
| 3.3 我国地方财政自主权制度存在的问题 | 第27-31页 |
| 3.3.1 原则不明确 | 第28页 |
| 3.3.2 法律级次低 | 第28-29页 |
| 3.3.3 地方财政自主权内容不规范 | 第29-30页 |
| 3.3.4 配套制度不完善 | 第30-31页 |
| 3.4 完善我国地方财政自主权制度的必要性 | 第31-33页 |
| 3.4.1 促进事权与财权相匹配 | 第31页 |
| 3.4.2 提高地方政府的行政效率 | 第31页 |
| 3.4.3 促使地方政府行政更加合理 | 第31-33页 |
| 第四章 地方财政自主权的国际比较与启示 | 第33-41页 |
| 4.1 美国地方财政自主权的现状 | 第33-35页 |
| 4.2 日本地方财政自主权的现状 | 第35-37页 |
| 4.3 法国地方财政自主权的现状 | 第37-38页 |
| 4.4 国际地方财政自主权制度对我国的启示 | 第38-41页 |
| 4.4.1 明确地方财政自主权的宪法地位 | 第38-39页 |
| 4.4.2 规范地方财政自主权的法律内容 | 第39页 |
| 4.4.3 完善相关配套制度 | 第39-41页 |
| 第五章 重构我国地方财政自主权制度的建议 | 第41-52页 |
| 5.1 明晰地方财政自主权制度的基本原则 | 第41-44页 |
| 5.1.1 法定原则 | 第41-42页 |
| 5.1.2 效率原则 | 第42-43页 |
| 5.1.3 事权与财权相匹配原则 | 第43-44页 |
| 5.2 完善法律体系 | 第44-47页 |
| 5.2.1 完善宪法的相关规定 | 第44页 |
| 5.2.2 制定《财政收支划分法》 | 第44-45页 |
| 5.2.3 制定《财政转移支付法》 | 第45-47页 |
| 5.3 规范地方财政自主权的内容 | 第47-49页 |
| 5.3.1 明确地方财政管理权的具体内容 | 第47页 |
| 5.3.2 规范地方财政收入权的内容 | 第47-48页 |
| 5.3.3 规范地方财政支出权的内容 | 第48-49页 |
| 5.4 健全配套制度 | 第49-52页 |
| 5.4.1 完善相关法律制度建设 | 第49-50页 |
| 5.4.2 规范地方财政自主权制度的运行 | 第50页 |
| 5.4.3 加强对地方财政自主权制度运行的监督 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第57-58页 |