| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第9-15页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-13页 |
| 三、研究框架和研究方法 | 第13-15页 |
| 第一章 政府职能和小额贷款公司的理论研究 | 第15-25页 |
| 第一节 政府职能和政府经济职能概述 | 第15-16页 |
| 一、政府职能概述 | 第15页 |
| 二、政府经济职能概述 | 第15-16页 |
| 第二节 我国小额贷款公司的概述 | 第16-20页 |
| 一、小额贷款公司的产生及其发展 | 第16-18页 |
| 二、小额贷款公司的主要作用 | 第18-19页 |
| 三、政府在小额贷款公司管理方面的组织架构 | 第19-20页 |
| 第三节 相关理论支撑 | 第20-23页 |
| 一、政府干预理论 | 第20-22页 |
| 二、公共产品理论 | 第22-23页 |
| 第四节 地方政府职能在小额贷款公司行业发展中的积极作用 | 第23-25页 |
| 一、制定实施行业发展规划，有利于把握行业发展方向 | 第23页 |
| 二、发挥政府监管职责，有利于提高风险防范能力 | 第23-24页 |
| 三、发挥政府服务职责，有利于行业可持续发展 | 第24-25页 |
| 第二章 温州市小额贷款公司发展中地方政府职能相关分析 | 第25-37页 |
| 第一节 温州市小额贷款公司发展现状 | 第25-27页 |
| 一、基本概况 | 第25-26页 |
| 二、风险控制方面 | 第26页 |
| 三、政府监管方面 | 第26-27页 |
| 四、政府扶持方面 | 第27页 |
| 第二节 温州市小额贷款公司发展中地方政府职能的效应分析 | 第27-32页 |
| 一、缓解“两小”市场融资难问题 | 第28-29页 |
| 二、规范民间借贷行为 | 第29-30页 |
| 三、完善农村金融服务体系 | 第30-32页 |
| 第三节 当前政府职能对温州市小额贷款公司发展的制约及分析 | 第32-37页 |
| 一、组织架构缺失导致管理部门难以有效发力 | 第32-33页 |
| 二、身份定位模糊阻碍小额贷款公司发展 | 第33-34页 |
| 三、行业政策滞后导致对小额贷款公司扶持力度不足 | 第34-35页 |
| 四、监管和处置的缺位使得小贷公司日常监管受到影响 | 第35-37页 |
| 第三章 国内外小额贷款组织发展的经验 | 第37-43页 |
| 第一节 国外小额贷款组织发展的经验 | 第37-38页 |
| 一、孟加拉国 | 第37页 |
| 二、菲律宾 | 第37-38页 |
| 第二节 国内小额贷款组织发展的经验 | 第38-41页 |
| 一、深圳模式 | 第38-39页 |
| 二、南京模式 | 第39页 |
| 三、重庆模式 | 第39-40页 |
| 四、温州市与国内其他城市比较 | 第40-41页 |
| 第三节 其他地区政府扶持小额贷款公司发展的启示 | 第41-43页 |
| 一、明确法律定位 | 第41页 |
| 二、找准监管定位 | 第41页 |
| 三、采用特定贷款分类制度 | 第41-42页 |
| 四、遵循利率市场化原则 | 第42-43页 |
| 第四章 完善地方政府职能促小额贷款公司发展的建议 | 第43-48页 |
| 第一节 建立小额贷款公司法律体系 | 第43-44页 |
| 第二节 优化监管理念和完善风险防范体系 | 第44页 |
| 第三节 完善政策激励措施 | 第44-46页 |
| 第四节 从政策上为小额贷款公司转型升级谋新路 | 第46页 |
| 第五节 实施人才工程 | 第46-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
