| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第7-10页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第7页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第7-9页 |
| 1.3 研究方法和基本框架 | 第9-10页 |
| 2 治理的基本概念厘定 | 第10-14页 |
| 2.1 治理的内涵 | 第10-11页 |
| 2.2 国家治理的特征 | 第11-12页 |
| 2.3 治理与管理的区分 | 第12-14页 |
| 3 当代国家治理困境分析 | 第14-18页 |
| 3.1 治理主体单一化，社会主体治理地位尚未彰显 | 第14-15页 |
| 3.2 国家治理定位不当，治理机制不完善 | 第15-16页 |
| 3.3 政府组织的有限性无法满足社会的多元化需求 | 第16-18页 |
| 4 法治的国家治理功能 | 第18-27页 |
| 4.1 法治的三个主题 | 第18-19页 |
| 4.2 法治体现国家治理的基本需求 | 第19-21页 |
| 4.2.1 法治符合国家治理的政治安排 | 第19-20页 |
| 4.2.2 法治体现国家治理的经济需求 | 第20-21页 |
| 4.2.3 法治满足国家治理的多元性需求 | 第21页 |
| 4.3 法治为国家治理注入良法价值 | 第21-27页 |
| 4.3.1 秩序价值 | 第22页 |
| 4.3.2 人权价值 | 第22-23页 |
| 4.3.3 公平价值 | 第23-25页 |
| 4.3.4 效益价值 | 第25-27页 |
| 5 以法治方式推进国家治理现代化 | 第27-36页 |
| 5.1 通过法治方式转变国家治理要素 | 第27-30页 |
| 5.1.1 治理主体的转变 | 第27-28页 |
| 5.1.2 治理目标的转变 | 第28-29页 |
| 5.1.3 治理手段的转变 | 第29-30页 |
| 5.2 国家治理体系制度化 | 第30-33页 |
| 5.2.1 法治导向的国家治理体系意义 | 第30-31页 |
| 5.2.2 治理体系法制化的构思 | 第31-33页 |
| 5.3 以法治思维和法治方式提升国家治理能力 | 第33-36页 |
| 5.3.1 运用法治思维和法治方式提升国家治理体系的建构能力 | 第33-34页 |
| 5.3.2 运用法治思维与法治方式提高社会矛盾的解决能力 | 第34-35页 |
| 5.3.3 运用法治思维与法治方式凝聚改革共识 | 第35-36页 |
| 6 结语 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |