| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 “两违”执法行政效能监察的国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 “两违”的成因分析 | 第10页 |
| 1.2.2 查处“两违”不力的主观和客观方面原因 | 第10-11页 |
| 1.2.3 国外行政效能监察状况 | 第11-12页 |
| 1.3 研究目标与研究内容 | 第12页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第12页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第12页 |
| 1.4 研究方法 | 第12-14页 |
| 第二章 “两违”执法行政效能监察的相关理论分析 | 第14-18页 |
| 2.1 内涵界定 | 第14-15页 |
| 2.1.1 “两违”定义 | 第14页 |
| 2.1.2 行政效能监察定义及特点 | 第14-15页 |
| 2.2 “两违”执法问责制的相关理论 | 第15-18页 |
| 2.2.1 登哈特的新公共服务理论 | 第15页 |
| 2.2.2 布坎南公共选择理论的政府失败说 | 第15-18页 |
| 第三章 黄埔区“两违”执法行政效能监察的现状分析 | 第18-30页 |
| 3.1 黄埔区“两违”投诉的基本情况及特点 | 第18-22页 |
| 3.1.1 黄埔区群众投诉违法建设的基本情况 | 第18页 |
| 3.1.2 黄埔区违法用地执法情况 | 第18页 |
| 3.1.3 黄埔区信访举报投诉违法建设的主要类型 | 第18-19页 |
| 3.1.4 群众投诉违法建设的特点 | 第19页 |
| 3.1.5 违法建设形成的原因及特点 | 第19-21页 |
| 3.1.6 违法建设的主要表现形式 | 第21-22页 |
| 3.2 黄埔区纪委受理涉“两违”问题信访举报情况及主要特点 | 第22-23页 |
| 3.2.1 黄埔区纪委受理涉“两违”问题信访举报情况 | 第22页 |
| 3.2.2 黄埔区纪委受理涉“两违”问题信访举报主要特点 | 第22-23页 |
| 3.3 黄埔区“两违”执法效能问责案例分析 | 第23-26页 |
| 3.3.1 “两违”执法效能问责案例基本情况 | 第23-24页 |
| 3.3.2 “两违”执法效能问责案例处理情况 | 第24-25页 |
| 3.3.3 “两违”执法效能问责案例内因分析 | 第25页 |
| 3.3.4 “两违”执法效能问责案例带来启示 | 第25-26页 |
| 3.4 黄埔区“两违”执法不力的分析 | 第26-30页 |
| 3.4.1 黄埔区“两违”执法不力的主观及客观原因分析 | 第26-30页 |
| 第四章 “两违”执法行政效能监察面临的难点及不足 | 第30-37页 |
| 4.1 “两违”执法行政效能监察制度本身存在不足和漏洞 | 第30-31页 |
| 4.1.1 问责制形式和处罚方式单一且缺乏力度 | 第30-31页 |
| 4.2 违法用地的执法困境 | 第31-37页 |
| 4.2.1 土地管理法律法规对国土部门的法定职权无法满足信访举报人诉求 | 第31-32页 |
| 4.2.2 区县级地方政府主管部门之间职责划分不清,问责追责主体较难确定 | 第32-37页 |
| 第五章 完善“两违”执法行政效能监察的对策建议 | 第37-45页 |
| 5.1 “两违”执法问责制的制度建设与健全 | 第37-42页 |
| 5.1.1 建立并细化防范“两违”问题行政效能低下的制度体系 | 第37-39页 |
| 5.1.2 加强“两违”执法行政效能监察体系的建立与完善 | 第39-41页 |
| 5.1.3 加快完善农村土地、宅基地的专项法律法规建设 | 第41-42页 |
| 5.2 全面落实“两违”执法行政效能监察的措施 | 第42-45页 |
| 5.2.1 把握“两违”执法行政效能监察的两个着眼点 | 第42-43页 |
| 5.2.2 将“两违”执法情况与政府绩效评估相结合 | 第43页 |
| 5.2.3 建立完善“两违”执法措施对策 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 附件 | 第51页 |
