农村垃圾治理中的政府责任研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 表目录 | 第11-12页 |
| 图目录 | 第12-13页 |
| 一、导论 | 第13-21页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第13-15页 |
| 1. 选题的背景 | 第13-14页 |
| 2. 选题的意义 | 第14-15页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第15-17页 |
| 1. 国外关于政府在农村垃圾治理中责任的研究 | 第15-16页 |
| 2. 国内关于政府在农村垃圾治理中责任的研究 | 第16-17页 |
| (三) 相关概念的界定 | 第17-18页 |
| 1. 政府责任 | 第17-18页 |
| 2. 垃圾治理 | 第18页 |
| 3. 垃圾处理 | 第18页 |
| 4. 垃圾处理与垃圾治理的关系 | 第18页 |
| (四) 研究思路和研究方法 | 第18-21页 |
| 1. 研究思路和框架 | 第18-20页 |
| 2. 研究方法 | 第20-21页 |
| 二、农村垃圾问题概况及治理现状 | 第21-30页 |
| (一) 总体情况 | 第21-24页 |
| 1. 农村垃圾的种类和危害 | 第21-24页 |
| 2. 农村垃圾的处理概况 | 第24页 |
| (二) 农村垃圾治理现状及治理手段 | 第24-27页 |
| 1. 农村垃圾治理现状 | 第24-26页 |
| 2. 农村垃圾治理手段 | 第26-27页 |
| (三) 农村垃圾治理中存在的问题 | 第27-30页 |
| 1. 资金缺乏 | 第27页 |
| 2. 主体缺失 | 第27-28页 |
| 3. 制度缺失 | 第28-30页 |
| 三、农村垃圾治理中的政府责任 | 第30-37页 |
| (一) 农村垃圾治理需要政府承担责任 | 第30-32页 |
| 1. 农村垃圾治理的公共物品特性 | 第30-31页 |
| 2. 农村垃圾的治理具有外部性 | 第31-32页 |
| (二) 农村垃圾治理的政府责任的目标定位 | 第32-33页 |
| 1. 循环社会 | 第32页 |
| 2. 低碳社会 | 第32页 |
| 3. 人与自然和谐相处的社会 | 第32-33页 |
| (三) 农村垃圾治理中政府责任的原则 | 第33页 |
| 1. 政府干预的有限性 | 第33页 |
| 2. 因地制宜 | 第33页 |
| 3. 合作 | 第33页 |
| (四) 农村垃圾治理中政府责任的特性 | 第33-35页 |
| 1. 服务性 | 第33-34页 |
| 2. 法治性 | 第34页 |
| 3. 透明性 | 第34页 |
| 4. 法制性 | 第34-35页 |
| 5. 适度性 | 第35页 |
| 6. 公共性 | 第35页 |
| (五) 农村垃圾治理中政府责任的实质 | 第35-37页 |
| 1. 提供公共物品 | 第35-36页 |
| 2. 制定制度和政策 | 第36页 |
| 3. 引领价值导向 | 第36-37页 |
| 四、农村垃圾治理中政府责任存在的问题及成因 | 第37-43页 |
| (一) 政府缺位 | 第37-39页 |
| 1. 制度与政策的缺失 | 第37-38页 |
| 2. 资金投入严重不足 | 第38-39页 |
| (二) 政府越位 | 第39-41页 |
| 1. 政府管制过紧,社会力量参与缺乏 | 第39-40页 |
| 2. 片面追求经济增长指标 | 第40-41页 |
| (三) 政府错位 | 第41页 |
| (四) 监督缺失 | 第41-42页 |
| (五) 手段单一 | 第42-43页 |
| 五、农村垃圾治理中政府责任的构建 | 第43-50页 |
| (一) 填补政府缺位 | 第43-44页 |
| 1. 制定相关的政策制度 | 第43页 |
| 2. 财政上的保障 | 第43-44页 |
| (二) 回归政府本位 | 第44-45页 |
| 1. 放松政府规制 | 第44-45页 |
| 2. 树立可持续发展的理念 | 第45页 |
| (三) 纠正政府错位 | 第45-46页 |
| (四) 健全问责体系 | 第46页 |
| (五) 丰富治理手段 | 第46-50页 |
| 1. 市场的辅助与配合 | 第46-47页 |
| 2. 第三部门组织的协同与创新 | 第47-48页 |
| 3. 农村居民的合作与共赢 | 第48-50页 |
| 六、结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
