| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-28页 |
| (一) 研究的背景 | 第9-11页 |
| (二) 研究的意义 | 第11-12页 |
| (三) 理论依据 | 第12-15页 |
| 1、公共选择理论 | 第13-14页 |
| 2、治理理论 | 第14页 |
| 3、新公共服务理论 | 第14-15页 |
| 4、服务型政府的理念 | 第15页 |
| (四) 基本概念的界定 | 第15-16页 |
| 1、公共卫生服务 | 第15-16页 |
| 2、政府购买公共卫生服务 | 第16页 |
| 3、有效性 | 第16页 |
| (五) 研究现状综述 | 第16-26页 |
| 1、国外政府购买公共卫生服务研究 | 第17-20页 |
| 2、国内政府购买公共卫生服务研究 | 第20-26页 |
| 3、文献评价 | 第26页 |
| (六) 研究内容及方法 | 第26-28页 |
| 1、研究内容 | 第26-27页 |
| 2、研究方法 | 第27页 |
| 3、主要探索点 | 第27-28页 |
| 4、难点 | 第28页 |
| 一、影响政府购买公共卫生服务有效性的因素 | 第28-33页 |
| (一) 供需的对应性 | 第29-30页 |
| (二) 招标程序的公正、合理性 | 第30-31页 |
| (三) 管理、控制的适当性 | 第31-33页 |
| 二、政府购买公共卫生服务中供需的对应性 | 第33-41页 |
| (一) 供需对应的意义 | 第34-35页 |
| 1、我国各地区发展不均衡的客观要求 | 第34页 |
| 2、财政支出的客观要求 | 第34页 |
| 3、项目开展的前提条件 | 第34-35页 |
| (二) 案例分析 | 第35-38页 |
| 1、2012年云南省社会组织防治艾滋病项目 | 第35-36页 |
| 2、供需分析 | 第36-38页 |
| (三) 案例总结 | 第38-41页 |
| 1、政府的作用 | 第38-39页 |
| 2、亟待健全之处 | 第39-41页 |
| 三、政府购买公共卫生服务程序的适当、合理性 | 第41-52页 |
| (一) 建构适当、合理的招标程序的意义 | 第41-42页 |
| 1、适当、合理的招标程序是规范项目管理的首要条件 | 第42页 |
| 2、适当、合理的招标程序能最大限度的避免外界干扰 | 第42页 |
| 3、适当、合理的招标程序让内外部监督的执行更具可操作性 | 第42页 |
| (二) 招标程序构建的一般要素 | 第42-45页 |
| 1、成立项目委员会 | 第43页 |
| 2、拟定招标书细则 | 第43页 |
| 3、选择社会组织 | 第43-45页 |
| 4、签订合同 | 第45页 |
| (三) 案例分析 | 第45-49页 |
| 1、2012年云南省社会组织防治艾滋病项目 | 第45-46页 |
| 2、购买程序的分析 | 第46-49页 |
| (四) 案例总结 | 第49-52页 |
| 1、政府的作用 | 第49-51页 |
| 2、亟待健全之处 | 第51-52页 |
| 四、政府购买公共卫生服务中的管控 | 第52-58页 |
| (一) 政府对项目进行管理、控制意义 | 第53-54页 |
| 1、政府对项目进行管理和控制是由政府职能决定的 | 第53页 |
| 2、政府对项目进行管理和控制是由社会组织发展水平决定的 | 第53-54页 |
| 3、政府对项目进行管理和控制是项目顺利实施的重要保障 | 第54页 |
| (二) 案例分析 | 第54-55页 |
| (三) 案例总结 | 第55-58页 |
| 1、政府的角色 | 第55页 |
| 2、亟待健全之处 | 第55-58页 |
| 五、结语 | 第58-66页 |
| (一) 构建我国政府购买公共卫生服务体系 | 第58-62页 |
| 1、项目准备阶段 | 第59-60页 |
| 2、项目招标实施阶段 | 第60页 |
| 3、项目执行中的管理、控制 | 第60-61页 |
| 4、补充建议 | 第61-62页 |
| (二) 政府购买公共卫生服务的展望 | 第62-66页 |
| 1、政府部门 | 第62-63页 |
| 2、社会组织 | 第63-66页 |
| 附件1 | 第66-67页 |
| 附件2 | 第67-68页 |
| 附件3 | 第68-72页 |
| 附件4 | 第72-73页 |
| 附件5 | 第73-78页 |
| 参考文献 | 第78-83页 |
| 致谢 | 第83页 |
