| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 “村改居”模式下土地征收的理论概述 | 第10-17页 |
| 1.1 土地征收的概念 | 第10-11页 |
| 1.2 土地征收的法理基础 | 第11-13页 |
| 1.2.1 公共利益理论 | 第11-12页 |
| 1.2.2 正当程序理论 | 第12页 |
| 1.2.3 公平补偿理论 | 第12-13页 |
| 1.3 “村改居”下分析土地征收问题的必要性 | 第13-17页 |
| 1.3.1 “村改居”中原村民的相关权益亟待保护 | 第13-14页 |
| 1.3.2 “村改居”模式下土地所有权的归属亟待澄清 | 第14-17页 |
| 2 “村改居”模式下土地征收存在的具体法律问题 | 第17-24页 |
| 2.1 “村改居”后农民的发展权得不到保障 | 第17-20页 |
| 2.1.1 补偿安置不到位 | 第17-19页 |
| 2.1.2 权利救济机制不完善 | 第19-20页 |
| 2.2 土地征收缺乏合理有效的法律程序 | 第20-24页 |
| 2.2.1 公共利益的审查程序缺失 | 第20-21页 |
| 2.2.2 征地信息的公开程度较低 | 第21-22页 |
| 2.2.3 听证程序落实不到位 | 第22-24页 |
| 3 “村改居”模式下土地征收的法制困境 | 第24-30页 |
| 3.1 “村改居”模式下土地征收的立法困境 | 第24-25页 |
| 3.1.1 缺乏统一的立法 | 第24页 |
| 3.1.2 法律关系模糊混乱 | 第24-25页 |
| 3.2 “村改居”模式下土地征收的执法困境 | 第25-27页 |
| 3.2.1 现有体制弊端是征收权力发生异化的原因 | 第25-26页 |
| 3.2.2 “村改居”中土地征收行政权力异化的表现 | 第26-27页 |
| 3.3 “村改居”模式下土地征收的司法困境 | 第27-30页 |
| 3.3.1 司法机关对征地权的监督不到位 | 第27-28页 |
| 3.3.2 司法救济没有发挥应有作用 | 第28-30页 |
| 4 “村改居”模式下土地征收困境的破解 | 第30-42页 |
| 4.1 完善农村土地产权制度 | 第30-32页 |
| 4.1.1 坚持现行的土地所有制 | 第30-31页 |
| 4.1.2 明确集体土地所有权的主体 | 第31页 |
| 4.1.3 构建集体建设用地使用权流转制度 | 第31-32页 |
| 4.2 增强“村改居”模式下土地征收程序的民主性 | 第32-36页 |
| 4.2.1 完善知情权制度 | 第32-33页 |
| 4.2.2 构建“公共利益”的认定程序 | 第33-35页 |
| 4.2.3 完善听证程序 | 第35-36页 |
| 4.3 完善安置补偿制度 | 第36-38页 |
| 4.3.1 确立合理的补偿标准和补偿范围 | 第36-37页 |
| 4.3.2 建立先补偿后腾地的预先补偿机制 | 第37页 |
| 4.3.3 设立多元化的补偿安置方式 | 第37-38页 |
| 4.4 构建失地农民的权利救济机制 | 第38-42页 |
| 4.4.1 确立适合我国的征收救济模式 | 第38-39页 |
| 4.4.2 完善土地征收权利救济的方式 | 第39-40页 |
| 4.4.3 建立土地征收救济的协助机制 | 第40-42页 |
| 5 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 在学研究成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |