| 中文摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第13-21页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.3 研究的基本内容及方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究的基本内容 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究的基本方法 | 第19页 |
| 1.4 研究的重点和难点 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究的重点 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究的难点 | 第20-21页 |
| 第2章 个人所得税征管基础理论及征管制度 | 第21-26页 |
| 2.1 个人所得税征管基础理论 | 第21-22页 |
| 2.1.1 最优个人所得税理论 | 第21-22页 |
| 2.1.2 税收遵从理论 | 第22页 |
| 2.2 个人所得税征管制度 | 第22-26页 |
| 2.2.1 个人所得税征管概念 | 第22-23页 |
| 2.2.2 个人所得税征管法律依据 | 第23-24页 |
| 2.2.3 个人所得税征管模式 | 第24-26页 |
| 第3章 淄博市个人所得税征管现状 | 第26-31页 |
| 3.1 个人所得税收入总量及结构分析 | 第26-28页 |
| 3.1.1 个人所得税收入规模逐年扩大 | 第26-27页 |
| 3.1.2 非工资性个人所得税收入占比增加 | 第27-28页 |
| 3.2 个人所得税征管采取的措施 | 第28-31页 |
| 3.2.1 全面推行个人所得税全员全额申报管理 | 第28-29页 |
| 3.2.2 加强年所得12万元以上个人所得税申报管理 | 第29-30页 |
| 3.2.3 加强股权转让个人所得税税源控管 | 第30页 |
| 3.2.4 推行多处取得工资薪金所得个人所得税风险核查工作 | 第30-31页 |
| 第4章 淄博市个人所得税征管存在的问题 | 第31-39页 |
| 4.1 个人所得税征收占比及结构不合理 | 第31-34页 |
| 4.1.1 个人所得税收入比重偏低 | 第31-32页 |
| 4.1.2 个人所得税收入结构不均衡 | 第32-34页 |
| 4.1.3 工资薪金所得的中低收入人群成为纳税主体 | 第34页 |
| 4.2 税务机关征管资源配备不足 | 第34-37页 |
| 4.2.1 征管人力资源质量下降 | 第34-36页 |
| 4.2.2 税收征管信息化建设缺位 | 第36-37页 |
| 4.2.3 第三方涉税信息共享机制不健全 | 第37页 |
| 4.3 个人所得税征管执行不到位 | 第37-39页 |
| 4.3.1 纳税申报质量不高 | 第37-38页 |
| 4.3.2 税务稽查力度不够 | 第38-39页 |
| 第5章 淄博市个人所得税征管存在问题的原因 | 第39-46页 |
| 5.1 个人所得税制设计不合理 | 第39-41页 |
| 5.1.1 分类课税造成巨大避税空间 | 第39页 |
| 5.1.2 征税范围不够全面 | 第39-40页 |
| 5.1.3 税目之间界限模糊 | 第40-41页 |
| 5.1.4 税率级距设置不合理 | 第41页 |
| 5.2 税务部门征管体系建设有待加强 | 第41-44页 |
| 5.2.1 行政组织结构中执法岗位配置逐渐弱化 | 第41-42页 |
| 5.2.2 税务干部的征管能力满足不了社会的进步 | 第42页 |
| 5.2.3 税收征管信息系统功能不完善 | 第42-43页 |
| 5.2.4 缺乏信息化专业人才 | 第43-44页 |
| 5.3 征管制度设计不够细化 | 第44-46页 |
| 5.3.1 纳税申报方式不利于申报质量提高 | 第44页 |
| 5.3.2 税法执法刚性尚须加强 | 第44-46页 |
| 第6章 完善我国个人所得税征管的对策 | 第46-53页 |
| 6.1 完善个人所得税制 | 第46-47页 |
| 6.1.1 改革税制模式 | 第46页 |
| 6.1.2 拓宽税基范围 | 第46-47页 |
| 6.1.3 科学设计税率 | 第47页 |
| 6.2 建立优质高效的征管体系 | 第47-51页 |
| 6.2.1 完善个人所得税申报征收方式 | 第47-48页 |
| 6.2.2 优化纳税服务,提高纳税人主动申报的意识 | 第48-49页 |
| 6.2.3 加强人才培养,提高业务能力 | 第49-50页 |
| 6.2.4 健全信息化建设,提升税源监控水平 | 第50-51页 |
| 6.3 建立健全外部环境配套制度 | 第51-53页 |
| 6.3.1 建立个人社会信用代码 | 第51页 |
| 6.3.2 构建第三方信息共享机制 | 第51页 |
| 6.3.3 建立失信惩罚机制 | 第51页 |
| 6.3.4 融合个人收入和财产信息系统 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第57页 |
