行政立法听证程序研究
中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
绪论 | 第7-10页 |
一、行政立法听证程序基本理论探讨 | 第10-16页 |
(一)行政立法听证程序概述 | 第10-12页 |
1.听证程序的含义及其历史轨迹 | 第10-11页 |
2.行政立法听证程序的概念 | 第11-12页 |
(二)行政立法听证程序的必要性 | 第12-14页 |
1.听证程序是对行政立法权的控制和约束 | 第12-13页 |
2.维护公民表达权利 | 第13页 |
3.听证程序作为必经程序的必要性 | 第13-14页 |
(三)国外行政立法听证程序具体内容 | 第14-16页 |
1.美国行政立法听证程序设定 | 第14-15页 |
2.日本行政立法听证程序设定 | 第15-16页 |
二、我国行政立法听证程序的现状和存在的问题 | 第16-22页 |
(一)我国行政立法听证程序的现状 | 第16-18页 |
1.我国行政立法听证程序的立法现状 | 第16页 |
2.我国行政立法听证程序的实践现状 | 第16-18页 |
(二)我国行政立法听证程序存在的问题 | 第18-22页 |
1.行政立法听证程序的组织问题 | 第18-19页 |
2.行政立法听证程序的运行问题 | 第19-21页 |
3.行政立法听证程序的监督问题 | 第21-22页 |
三、完善我国行政立法听证程序的构想 | 第22-29页 |
(一)合理设置行政立法听证程序的范围 | 第22-23页 |
1.强制听证事项 | 第22页 |
2.选择听证事项 | 第22-23页 |
(二)明确行政立法听证程序的主体职责 | 第23-25页 |
1.行政立法听证程序的启动主体应当多元化 | 第23页 |
2.行政立法听证代表的产生应当法定化 | 第23-24页 |
3.行政立法听证程序中的专家代表应当专业化 | 第24-25页 |
(三)规范行政立法听证程序的运行过程 | 第25-27页 |
1.行政立法听证程序要有具体操作步骤 | 第25-26页 |
2.突出听证程序的程序正义功能 | 第26-27页 |
3.明确听证笔录的效力 | 第27页 |
(四)强化行政立法听证程序的监督 | 第27-29页 |
1.加强备案审查制度 | 第27-28页 |
2.弥补司法审查的缺失 | 第28-29页 |
结语 | 第29-30页 |
参考文献 | 第30-32页 |
致谢 | 第32页 |