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行政立法听证程序研究

中文摘要第3-4页
Abstract第4页
绪论第7-10页
一、行政立法听证程序基本理论探讨第10-16页
    (一)行政立法听证程序概述第10-12页
        1.听证程序的含义及其历史轨迹第10-11页
        2.行政立法听证程序的概念第11-12页
    (二)行政立法听证程序的必要性第12-14页
        1.听证程序是对行政立法权的控制和约束第12-13页
        2.维护公民表达权利第13页
        3.听证程序作为必经程序的必要性第13-14页
    (三)国外行政立法听证程序具体内容第14-16页
        1.美国行政立法听证程序设定第14-15页
        2.日本行政立法听证程序设定第15-16页
二、我国行政立法听证程序的现状和存在的问题第16-22页
    (一)我国行政立法听证程序的现状第16-18页
        1.我国行政立法听证程序的立法现状第16页
        2.我国行政立法听证程序的实践现状第16-18页
    (二)我国行政立法听证程序存在的问题第18-22页
        1.行政立法听证程序的组织问题第18-19页
        2.行政立法听证程序的运行问题第19-21页
        3.行政立法听证程序的监督问题第21-22页
三、完善我国行政立法听证程序的构想第22-29页
    (一)合理设置行政立法听证程序的范围第22-23页
        1.强制听证事项第22页
        2.选择听证事项第22-23页
    (二)明确行政立法听证程序的主体职责第23-25页
        1.行政立法听证程序的启动主体应当多元化第23页
        2.行政立法听证代表的产生应当法定化第23-24页
        3.行政立法听证程序中的专家代表应当专业化第24-25页
    (三)规范行政立法听证程序的运行过程第25-27页
        1.行政立法听证程序要有具体操作步骤第25-26页
        2.突出听证程序的程序正义功能第26-27页
        3.明确听证笔录的效力第27页
    (四)强化行政立法听证程序的监督第27-29页
        1.加强备案审查制度第27-28页
        2.弥补司法审查的缺失第28-29页
结语第29-30页
参考文献第30-32页
致谢第32页

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