中央部门预算调整及其问责路径研究
| 内容提要 | 第4-5页 |
| 中文摘要 | 第5-8页 |
| ABSTRACT | 第8-12页 |
| 绪论 | 第16-52页 |
| 一、研究缘起 | 第16-21页 |
| 二、研究价值 | 第21-23页 |
| （一） 理论价值 | 第22页 |
| （二） 实践价值 | 第22-23页 |
| 三、文献述评 | 第23-47页 |
| （一） 国外预算调整文献述评 | 第23-38页 |
| （二） 国内预算调整文献述评 | 第38-47页 |
| 四、研究思路和研究方法 | 第47-49页 |
| （一） 研究思路 | 第47-48页 |
| （二） 研究方法 | 第48-49页 |
| 五、可能的创新与局限 | 第49-52页 |
| （一） 可能的创新 | 第49-50页 |
| （二） 研究局限 | 第50-52页 |
| 第一章 预算调整概述 | 第52-71页 |
| 一、预算调整概念厘定 | 第52-59页 |
| （一） 国外关于预算调整的界定及其存在的问题 | 第52-53页 |
| （二） 国内关于预算调整的界定及其存在的问题 | 第53-57页 |
| （三） 本文预算调整概念界定 | 第57-59页 |
| 二、预算调整的类型 | 第59-61页 |
| 三、预算调整的方式 | 第61-64页 |
| （一） 国外预算调整方式 | 第61-62页 |
| （二） 国内预算调整方式 | 第62-64页 |
| 四、预算调整问责 | 第64-71页 |
| （一） 预算调整目标定位 | 第64-68页 |
| （二） 预算调整与预算调整问责 | 第68-71页 |
| 第二章 中央部门及其预算调整 | 第71-92页 |
| 一、中央部门及其预算管理 | 第71-80页 |
| （一） 中央部门的组成及预算管理模式 | 第71-75页 |
| （二） 中央预算管理机构权能分析 | 第75-80页 |
| 二、中央部门的预算调整 | 第80-92页 |
| （一） 中央部门预算框架 | 第80-83页 |
| （二） 中央部门预算调整层次 | 第83-87页 |
| （三） 中央部门预算调整方式 | 第87-92页 |
| 第三章 中央部门预算调整实证分析 | 第92-174页 |
| 一、实证分析的设计和实施 | 第92-94页 |
| （一） 立法审批的预算调整实证分析的设计和实施 | 第92页 |
| （二） 政府审批的预算调整实证分析的设计和实施 | 第92-94页 |
| 二、中央部门立法审批的预算调整实证分析 | 第94-98页 |
| （一） 1998 年立法审批的预算调整内容及分析 | 第94-95页 |
| （二） 1999 年立法审批的预算调整内容及分析 | 第95-96页 |
| （三） 2000 年立法审批的预算调整内容及分析 | 第96-97页 |
| （四） 2008 年立法审批的预算调整内容及分析 | 第97-98页 |
| 三、中央部门政府审批的预算调整实证分析 | 第98-174页 |
| （一） 中央部门年度预算调整描述及分析 | 第99-133页 |
| （二） 中央部门预算调整问责水平动态变化检验 | 第133-148页 |
| （三） 中央部门各类预算调整方式动态分析 | 第148-167页 |
| （四） 中央部门预算调整比较分析 | 第167-174页 |
| 第四章 中央部门预算调整问责路径探索 | 第174-203页 |
| 一、核心预算机构与预算调整问责 | 第174-180页 |
| （一） 当前“双轨”预算管理体制存在的问题 | 第174-176页 |
| （二） 核心预算机构的作用和意义 | 第176-177页 |
| （三） 关于核心预算机构的国际经验 | 第177-178页 |
| （四） 设立中央核心预算机构的构想 | 第178-180页 |
| 二、预算调整分层管理与预算调整问责 | 第180-185页 |
| （一） 预算调整分层管理的作用和意义 | 第180-182页 |
| （二） 中央部门预算调整管理中存在的问题 | 第182-183页 |
| （三） 中央部门预算调整分层管理体系的重构 | 第183-185页 |
| 三、政府会计与预算调整问责 | 第185-191页 |
| （一） 收付实现制会计存在的问题 | 第185-186页 |
| （二） 政府会计改革是预算调整问责的必要工具 | 第186-188页 |
| （三） 关于政府会计的国际经验 | 第188-189页 |
| （四） 中国中央部门政府会计改革方案 | 第189-191页 |
| 四、预算执行审计与预算调整问责 | 第191-196页 |
| （一） 预算执行审计是预算调整问责的纠偏机制 | 第191-192页 |
| （二） 预算执行审计的纠偏能力较弱 | 第192-193页 |
| （三） 关于审计模式的国际经验 | 第193-194页 |
| （四） 提升预算执行审计的纠偏能力方案 | 第194-196页 |
| 五、预算民主与预算调整问责 | 第196-203页 |
| （一） 预算民主是实现预算调整问责的根本路径 | 第196-197页 |
| （二） 中央部门预算调整民主存在的问题 | 第197-198页 |
| （三） 推进中央部门预算调整预算民主方案设计 | 第198-203页 |
| 结论与展望 | 第203-207页 |
| 参考文献 | 第207-224页 |
| 攻博期间发表的学术论文及其它成果 | 第224-226页 |
| 后记 | 第226-227页 |
