摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第7-16页 |
第一节 研究背景和意义 | 第7-9页 |
一、研究背景 | 第7-8页 |
二、研究意义 | 第8-9页 |
第二节 国内外研究综述 | 第9-13页 |
一、国内研究 | 第9-12页 |
二、国外研究 | 第12-13页 |
第三节 研究内容和研究方法 | 第13-16页 |
一、研究内容 | 第13-14页 |
二、研究方法 | 第14-16页 |
第二章 镇村关系的法律定位及苏南地区发展演变 | 第16-24页 |
第一节 镇村关系的法律定位 | 第16-21页 |
一、乡镇组织的性质、机构和产生方式 | 第16-17页 |
二、村级组织的构成、性质和产生方式 | 第17-20页 |
三、镇村关系的法律定位 | 第20-21页 |
第二节 苏南地区各个发展阶段镇村关系演变 | 第21-24页 |
一、乡镇企业发展初期的镇村关系(1949-1983年) | 第21-22页 |
二、乡镇企业异军突起时的镇村关系(1983年-2000年) | 第22-23页 |
三、乡镇企业转制后的镇村关系(2000年至今) | 第23-24页 |
第三章 X区镇村关系发展现状 | 第24-38页 |
第一节 X区和所辖镇、村基本情况 | 第24-27页 |
一、X区基本情况 | 第24页 |
二、镇、村基本情况 | 第24-27页 |
第二节 X区镇对村的影响途径 | 第27-31页 |
一、人事掌控 | 第27-28页 |
二、经济管控 | 第28-30页 |
三、事务调控 | 第30-31页 |
第三节 四种不同模式比较分析 | 第31-38页 |
一、样本概况 | 第31-32页 |
二、模式比较 | 第32-37页 |
三、结论分析 | 第37-38页 |
第四章 镇村关系中存在的问题及原因 | 第38-42页 |
第一节 存在问题 | 第38-40页 |
一、镇行政控制力日益增强 | 第38-39页 |
二、村级组织行政化倾向明显 | 第39页 |
三、村级集体资产产权模糊 | 第39-40页 |
四、村民自治能力相对不足 | 第40页 |
第二节 原因分析 | 第40-42页 |
一、乡镇财政制度存在缺陷 | 第40-41页 |
二、压力型行政体制的影响 | 第41页 |
三、村级集体经济组织制度供给不足 | 第41-42页 |
四、镇村干部政治观念不到位 | 第42页 |
第五章 构建良性镇村关系的对策和建议 | 第42-48页 |
一、加快建设法治政府 | 第42-43页 |
二、完善相关法律规章 | 第43-44页 |
三、大力发展村级集体经济 | 第44-45页 |
四、加快财税体制改革 | 第45-46页 |
五、改革政绩考核评价体系 | 第46-47页 |
六、加强镇村干部队伍建设 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
后记 | 第50-51页 |