| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-24页 |
| 一、 选题缘由及意义 | 第9-11页 |
| 二、 国内外研究综述 | 第11-18页 |
| 三、 研究方法与技术路线 | 第18页 |
| 四、 本文的创新之处 | 第18页 |
| 五、 研究的相关理论基础 | 第18-24页 |
| 第一章 我国公共政策执行中的伦理概述 | 第24-37页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第24-27页 |
| 一、 公共政策执行 | 第24页 |
| 二、 公共政策伦理 | 第24-25页 |
| 三、 保障性住房政策的伦理内涵 | 第25-27页 |
| 第二节 公共政策的伦理理念与诉求 | 第27-31页 |
| 一、 公益至上 | 第27-29页 |
| 二、 社会公平正义 | 第29-30页 |
| 三、 以人为本 | 第30-31页 |
| 第三节 公共政策执行中的伦理原则 | 第31-34页 |
| 一、 忠实原则 | 第31-32页 |
| 二、 诚信原则 | 第32-33页 |
| 三、 民主原则 | 第33页 |
| 四、 公正原则 | 第33-34页 |
| 第四节 公共政策执行中伦理研究的作用 | 第34-37页 |
| 一、 有助于政策目标的实现 | 第34-35页 |
| 二、 有利于提高政府执行力 | 第35-36页 |
| 三、 有助于实现社会公平正义，保障人民权益 | 第36-37页 |
| 第二章 昆明市保障性住房政策执行情况分析 | 第37-43页 |
| 第一节 2010 年前昆明市保障性住房政策执行情况 | 第37-38页 |
| 第二节 2010 年后昆明市保障性住房政策执行情况 | 第38-43页 |
| 一、 出台保障性住房相关执行制度 | 第39-40页 |
| 二、 增加财政投入，扩大建设规模 | 第40-41页 |
| 三、 扩大覆盖范围，拓展保障形式 | 第41-43页 |
| 第三章 昆明市保障性住房政策执行中存在的伦理问题 | 第43-56页 |
| 第一节 保障性住房政策执行理念的问题 | 第43-48页 |
| 一、 以人为本的伦理价值理念体现不足 | 第43-44页 |
| 二、 保障对象界定模糊，缺乏平等性考量 | 第44-45页 |
| 三、 保障房定价忽视低收入人群经济承受力 | 第45-48页 |
| 第二节 保障性住房政策执行主体存在的问题 | 第48-51页 |
| 一、 政策执行主体伦理意识缺乏 | 第48-49页 |
| 二、 缺乏统筹兼顾，忽视不同群体需求 | 第49-51页 |
| 第三节 保障性住房政策执行过程存在的问题 | 第51-56页 |
| 一、 公共财政投入不足 | 第51-52页 |
| 二、 保障性住房建设类型不合理 | 第52-53页 |
| 三、 缺乏公众监督，公共利益指向偏差 | 第53-56页 |
| 第四章 昆明市保障性住房政策执行中伦理问题的成因分析 | 第56-71页 |
| 第一节 政策执行理念的原因 | 第56-62页 |
| 一、 效率与公平的冲突 | 第56-57页 |
| 二、 政府自利性与伦理价值的冲突 | 第57-59页 |
| 三、 “有限的保障”与普遍公正的冲突 | 第59-61页 |
| 四、 工具理性与价值理性的冲突 | 第61-62页 |
| 第二节 政策执行制度的原因 | 第62-71页 |
| 一、 保障性住房政策执行机制存在缺陷 | 第62-64页 |
| 二、 公众参与不足，有效监督机制缺乏 | 第64-66页 |
| 三、 政府绩效考核机制缺乏伦理考量 | 第66-67页 |
| 四、 政策执行相关伦理保障制度不完善 | 第67-71页 |
| 第五章 公共政策执行中伦理建设的对策 | 第71-81页 |
| 第一节 提高公共政策执行主体的伦理素养 | 第71-72页 |
| 一、 提升自身伦理责任意识，树立以民为本的价值理念 | 第71页 |
| 二、 加强伦理道德教育，提高行政人员的职业伦理素质 | 第71-72页 |
| 第二节 重塑公共政策执行的伦理价值理念 | 第72-76页 |
| 一、 明晰行政责任，提高政府执行力 | 第72-73页 |
| 二、 拓宽公众参与渠道，充分发扬民主精神 | 第73-74页 |
| 三、 树立善政理念，坚持公益至上的伦理原则 | 第74-75页 |
| 四、 坚持统筹兼顾，注重效率与公平的统一 | 第75-76页 |
| 第三节 构建公共政策执行的相关伦理机制 | 第76-81页 |
| 一、 健全法律体系，加强政策执行中的伦理立法 | 第76-77页 |
| 二、 完善政策监督过程，建立政策执行伦理问责制 | 第77-78页 |
| 三、 加强公共政策执行过程中的伦理评估机制建设 | 第78-79页 |
| 四、 完善政府考核制度，建立绩效考核的伦理机制 | 第79-81页 |
| 结语 | 第81-82页 |
| 参考文献 | 第82-86页 |
| 攻读学位期间发表的论文和研究成果 | 第86-87页 |
| 致谢 | 第87页 |
