| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| 一、 本文的意义及缘由 | 第10-11页 |
| （一）选题的背景 | 第10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 本文的研究现状 | 第11-12页 |
| 三、 本文的主要理论 | 第12-14页 |
| （一）马克思主义经济理论 | 第12-13页 |
| （二）官僚制理论 | 第13-14页 |
| （三）产业政策理论 | 第14页 |
| 四、 本文的研究思路和研究方法 | 第14-16页 |
| （一）研究思路 | 第14-15页 |
| （二）研究方法 | 第15页 |
| （三）本文的主要创新及不足之处 | 第15-16页 |
| 五、 本文的核心概念 | 第16-19页 |
| （一）人力资源服务业概念 | 第16页 |
| （二）人力资源服务业的特征 | 第16-17页 |
| （三）人力资源服务业的基本内容 | 第17-19页 |
| 第一章 当前中国人力资源服务业的发展和政府职能的体现 | 第19-27页 |
| 第一节 中国当前人力资源服务业发展的现状 | 第19-22页 |
| 一、 中国人力资源服务业发展取得的成绩 | 第19-20页 |
| 二、 中国人力资源服务业发展存在的问题 | 第20-22页 |
| 第二节 当前人力资源服务业发展中政府职能发挥的现状 | 第22-27页 |
| 一、 人力资源服务业发展中政府职能应有的体现 | 第22-24页 |
| 二、 当前人力资源服务业发展中政府职能发挥取得的成效 | 第24-27页 |
| 第二章 国外人力资源服务业发展中政府职能发挥的实践和启示 | 第27-34页 |
| 第一节 德国政府对人力资源服务业进行宏观管理 | 第27-29页 |
| 一、 政府对人力资源服务业的管理举措 | 第27页 |
| 二、 德国政府对人力资源服务业改革的内容 | 第27-28页 |
| 三、 改革的效果 | 第28-29页 |
| 第二节 英国政府对人力资源服务业发展的管理举措和经验 | 第29-30页 |
| 一、 政府对人力资源服务业的管理举措 | 第29-30页 |
| 二、 经验及执行情况 | 第30页 |
| 第三节 国际劳工组织对人力资源服务业发展的主要举措 | 第30-32页 |
| 一、 以劳动非商品为原则，确立职业介绍为公营垄断 | 第31页 |
| 二、 延缓关闭收费民营职业介绍所，对新成立的职业介绍所进行限制 | 第31页 |
| 三、 修正旧公约，容许公私立职业介绍所并存 | 第31页 |
| 四、 建立新公约，在公立和私立的就业服务机构之间寻找平衡 | 第31-32页 |
| 五、 实现对私立就业机构采取鼓励态度的转变 | 第32页 |
| 第四节 对中国人力资源服务业发展中政府职能发挥的启示 | 第32-34页 |
| 一、 进一步完善人力资源服务业方面的法规 | 第32页 |
| 二、 完善以政府为主导的产业发展协调机制 | 第32-33页 |
| 三、 发挥行业协会的作用，加强行业自律 | 第33页 |
| 四、 对人力资源服务机构加强舆论监督 | 第33-34页 |
| 第三章 政府在人力资源服务业发展中职能发挥的障碍及其原因 | 第34-44页 |
| 第一节 人力资源服务业发展中政府职能发挥障碍的体现 | 第34-37页 |
| 一、 中国人力资源服务业发展中面临的压力 | 第34-36页 |
| 二、 人力资源服务业发展中政府职能发挥存在的障碍 | 第36-37页 |
| 第二节 政府在人力资源服务业发展中职能发挥障碍存在的原因 | 第37-44页 |
| 一、 中国人力资源服务业产业政策存在问题 | 第37-40页 |
| 二、 人力资源服务业相关法律法规尚不完善 | 第40-41页 |
| 三、 人力资源服务领域中体制改革尚未彻底完成 | 第41-43页 |
| 四、 服务能力不强，不能满足行业发展需要 | 第43-44页 |
| 第四章 人力资源服务业发展中政府职能发挥障碍的消除途径 | 第44-50页 |
| 第一节 政府要明确人力资源服务业发展的指导思想、基本原则和发展目标 | 第44-45页 |
| 一、 明确人力资源服务业发展的指导思想，加强宏观指导 | 第44页 |
| 二、 明确人力资源服务业发展的基本原则 | 第44-45页 |
| 三、 明确人力资源服务业的发展目标 | 第45页 |
| 第二节 政府要加快优惠政策制订，提高服务水平 | 第45-47页 |
| 一、 明确行业发展规范，建立行业标准体系 | 第45-46页 |
| 二、 加大财政金融政策支持 | 第46页 |
| 三、 制定鼓励服务创新的政策 | 第46页 |
| 四、 引导和鼓励人力资源服务消费 | 第46-47页 |
| 第三节 建立和完善人力资源服务业信息监管制度 | 第47页 |
| 一、 促进人力资源服务管理信息化 | 第47页 |
| 二、 建立人力资源市场预测监测机制 | 第47页 |
| 第四节 实施更加积极的人力资源服务业产业政策，推进产业化进程 | 第47-48页 |
| 一、 推进产业品牌化 | 第48页 |
| 二、 推进产业规模化 | 第48页 |
| 第五节 采取更加开放的人力资源服务业发展模式，加快行业国际化步伐 | 第48-50页 |
| 一、 加大行业对外开放力度 | 第49页 |
| 二、 提高国际化人才引进水平 | 第49页 |
| 三、 打造国际化人才服务队伍 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 主要参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
