| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第一章 我国构建工资先行垫付制度的必要性与可行性 | 第9-14页 |
| 第一节 我国构建工资先行垫付制度的必要性 | 第9-12页 |
| 一、劳动者工资权益仍得不到较好保障给社会带来不稳定因素 | 第9-11页 |
| 二、现行工资保障制度尚存较大缺陷 | 第11页 |
| 三、完善劳动者工资支付保障制度是构建和谐劳动关系的内在要求 | 第11-12页 |
| 第二节 我国构建工资先行垫付制度的可行性 | 第12-14页 |
| 一、党和政府高度重视劳动者的工资权益保障 | 第12-13页 |
| 二、具备了建立欠薪保障制度的经济基础 | 第13页 |
| 三、地方性实践提供了可资借鉴经验 | 第13-14页 |
| 第二章 劳动者工资先行垫付保障制度的地方性实践及存在的问题 | 第14-18页 |
| 第一节 工资先行垫付制度的地方性实践 | 第14-16页 |
| 一、深圳地区的欠薪保障基金制度 | 第14-15页 |
| 二、广东农村集体经济的先行垫付实践 | 第15-16页 |
| 第二节 我国工资先行垫付实践存在的问题 | 第16-18页 |
| 一、深圳等地的欠薪保障基金难以复制推广 | 第16页 |
| 二、广东农村集体经济的先行垫付行为缺乏基础性支撑 | 第16-17页 |
| 三、国家对工资先行垫付制度没有顶层制度设计 | 第17-18页 |
| 第三章 域外欠薪保障制度的经验与启示 | 第18-22页 |
| 第一节 域外的欠薪保障的做法 | 第18-20页 |
| 一、日本的欠薪垫付制度 | 第18页 |
| 二、香港的破产欠薪基金制度 | 第18-19页 |
| 三、台湾积欠工资垫偿基金制度 | 第19-20页 |
| 第二节 域外欠薪保障制度的经验启示 | 第20-22页 |
| 一、专门立法 | 第20页 |
| 二、设置专门机构确保法律实施 | 第20-22页 |
| 第四章 我国劳动者工资先行垫付制度的具体构想 | 第22-30页 |
| 第一节 制度设计 | 第22-23页 |
| 一、将欠薪保障纳入社会保险体系 | 第22页 |
| 二、成立欠薪保障委员会 | 第22-23页 |
| 第二节 先行垫付的原则 | 第23-24页 |
| 一、适当性原则 | 第23页 |
| 二、多缴多受益原则 | 第23-24页 |
| 第三节 先行垫付的主体、对象范围和条件 | 第24-25页 |
| 一、先行垫付的主体 | 第24页 |
| 二、先行垫付的对象范围 | 第24页 |
| 三、先行垫付的额度范围 | 第24-25页 |
| 四、先行垫付的条件 | 第25页 |
| 第四节 先行垫付资金来源 | 第25-27页 |
| 一、设立欠薪保障基金按照法定渠道征收资金 | 第25-26页 |
| 二、国家财政预算拨款 | 第26-27页 |
| 第五节 先行垫付基金的运行与保障 | 第27-30页 |
| 一、代位求偿权的获得与行使 | 第27页 |
| 二、工资优先受偿权 | 第27-28页 |
| 三、监管与追责制度 | 第28页 |
| 四、建立劳动信用制度 | 第28-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 后记 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
