| 致谢 | 第5-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题的背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第12页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 概念界定 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与主要内容 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第16-17页 |
| 1.4.1 技术路线 | 第16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5 研究创新点 | 第17-19页 |
| 1.5.1 省市县政府间关系的历史制度主义视角 | 第17页 |
| 1.5.2 另一种思路下的府际关系演化路径归纳 | 第17-19页 |
| 2 研究述评 | 第19-33页 |
| 2.1 府际关系变迁研究 | 第19-21页 |
| 2.2 省、市、县政府间关系改革研究 | 第21-28页 |
| 2.3 历史制度主义研究 | 第28-31页 |
| 2.4 总结性评述 | 第31-33页 |
| 3 历史制度主义及其适用性 | 第33-39页 |
| 3.1 历史制度主义分析框架 | 第33-37页 |
| 3.1.1 制度的变迁理论与作用理论 | 第33-35页 |
| 3.1.2 制度的结构观与历史观 | 第35页 |
| 3.1.3 制度的政治空间与社会能力 | 第35-37页 |
| 3.2 历史制度主义的适用性 | 第37-39页 |
| 3.2.1 省市县政府间关系的自变与依变属性 | 第37页 |
| 3.2.2 省市县政府间关系变迁的结构观与历史观 | 第37-38页 |
| 3.2.3 省市县政府间关系演化的政治空间与社会能力 | 第38-39页 |
| 4 省市县政府间关系的演化路径 | 第39-47页 |
| 4.1 管控型政府下的省级驱动型路径(1949—1978年) | 第40-42页 |
| 4.1.1 巩固政权目的与府际关系的省级驱动 | 第40-41页 |
| 4.1.2 省级政府驱动的市县分治关系 | 第41-42页 |
| 4.2 发展型政府下的市级驱动型路径(1978—2003年) | 第42-43页 |
| 4.2.1 发展经济目的与府际关系的市级驱动 | 第42-43页 |
| 4.2.2 市级政府驱动的市县合治关系 | 第43页 |
| 4.3 服务型政府下的县级驱动型路径(2003年至今) | 第43-45页 |
| 4.3.1 统筹城乡目的与府际关系的县级驱动 | 第43-44页 |
| 4.3.2 县级政府驱动的市县分治关系 | 第44-45页 |
| 4.4 府际关系路径转换的演化特点 | 第45-47页 |
| 4.4.1 府际关系内涵在演化中不断丰富 | 第45页 |
| 4.4.2 府际关系驱动层级逐步下移 | 第45-46页 |
| 4.4.3 府际关系徘徊于市县分治与合治 | 第46-47页 |
| 5 变迁机制：影响因素转型下的府际关系演化 | 第47-64页 |
| 5.1 经济体制类型转换改变府际关系制度基础 | 第47-52页 |
| 5.1.1 经济体制类型转换 | 第47-50页 |
| 5.1.2 经济体制类型转换对府际关系演化的影响 | 第50-52页 |
| 5.2 社会发展需求转换赋予府际关系新的内涵 | 第52-56页 |
| 5.2.1 社会发展需求转换 | 第53-54页 |
| 5.2.2 社会发展需求转换对府际关系演化的影响 | 第54-56页 |
| 5.3 政治权力结构转换改变府际关系制度模式 | 第56-61页 |
| 5.3.1 政治权力结构转换 | 第57-59页 |
| 5.3.2 政治权力结构转换对府际关系演化的影响 | 第59-61页 |
| 5.4 政策法律定位转换改变府际关系治理方式 | 第61-64页 |
| 5.4.1 政策法律定位转换 | 第61-63页 |
| 5.4.2 政策法律定位转换对府际关系演化的影响 | 第63-64页 |
| 6 作用机制：府际关系演化对影响因素的冲击 | 第64-69页 |
| 6.1 经济体制类型构建基础在计划与市场间权衡 | 第64-65页 |
| 6.2 社会发展需求主导方向在效率与公平间徘徊 | 第65-66页 |
| 6.3 政治权力结构改革趋势在集权与分权间往复 | 第66-68页 |
| 6.4 政策法律定位治理理念在人治与法治间探索 | 第68-69页 |
| 7 府际关系与影响因素的互动机理 | 第69-75页 |
| 7.1 政策法律因素主导演化方向,管控型演化诱使政策因素扩张 | 第69-70页 |
| 7.2 经济资源总量限定演化路径,最可行路径引发区域资源失衡 | 第70-71页 |
| 7.3 社会发展需求衡量演化合法性,合法性巩固回应社会发展需求 | 第71-72页 |
| 7.4 政治权力结构决定演化矛盾,市县矛盾调和优化权力结构 | 第72-75页 |
| 8 结论与展望 | 第75-76页 |
| 9 参考文献 | 第76-82页 |
