摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第1章 绪论 | 第9-15页 |
1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
1.1.1 研究背景 | 第9页 |
1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.2 文献回顾和述评 | 第10-13页 |
1.2.1 行政单位内部控制文献综述 | 第10-12页 |
1.2.2 行政管理文献综述 | 第12-13页 |
1.2.3 文献评述 | 第13页 |
1.3 研究内容与研究方法 | 第13-15页 |
1.3.1 研究内容 | 第13页 |
1.3.2 研究方法 | 第13-15页 |
第2章 基于权责视角行政单位内部控制理论 | 第15-22页 |
2.1 委托代理理论 | 第15-17页 |
2.2 权力制衡理论 | 第17-18页 |
2.3 行政问责理论 | 第18-20页 |
2.4 内部控制理论 | 第20-22页 |
第3章 基于权责视角L国税局税收执法内部控制的现状 | 第22-35页 |
3.1 L国税局税收执法内部控制概况 | 第22-28页 |
3.1.1 L国税局组织框架 | 第22-23页 |
3.1.2 职能部门的职权与责任 | 第23-25页 |
3.1.3 税收执法业务流程 | 第25-27页 |
3.1.4 L国税局税收执法内部控制建设情况 | 第27-28页 |
3.2 基于权责视角L国税局税收执法内控存在的问题 | 第28-31页 |
3.2.1 税源管理权责不对等 | 第28-29页 |
3.2.2 政策法规科与征收管理科职权重叠 | 第29页 |
3.2.3 稽查自由裁量权过大以及责任难追究 | 第29-30页 |
3.2.4 政务公开不足无法防止“暗箱行政” | 第30-31页 |
3.3 L国税局税收执法内控问题成因 | 第31-35页 |
3.3.1 “职责同构与上下一致”的权责机构 | 第31-32页 |
3.3.2 “制度失范与权力膨胀”的部门现状 | 第32-33页 |
3.3.3 “各管一摊与互不干涉”的行政分工 | 第33-34页 |
3.3.4 “身份归属与自给自足”的单位体制 | 第34-35页 |
第4章 基于权责视角L国税局税收执法内部控制改进策略 | 第35-52页 |
4.1 L国税局税收执法内部控制改进的目标和原则 | 第35-37页 |
4.2 完善组织结构设置与职权安排 | 第37-43页 |
4.2.1 机构设置优化 | 第37-38页 |
4.2.2 构建权责匹配的职务岗位 | 第38-40页 |
4.2.3 优化税收管理流程与职权分配 | 第40-43页 |
4.3 建立健全行政执法责任制 | 第43-46页 |
4.3.1 落实执法责任 | 第43页 |
4.3.2 明确和严格执法程序和时限 | 第43-44页 |
4.3.3 强化执法考核 | 第44-46页 |
4.4 税收执法过错责任追究的完善与落实 | 第46-48页 |
4.4.1 科学界定过错责任 | 第46-47页 |
4.4.2 规范税收执法过错责任追究的程序 | 第47页 |
4.4.3 明确责任追究的形式 | 第47-48页 |
4.5 完善监督机制 | 第48-52页 |
4.5.1 深化税务政务公开来保障监督主体 | 第48-49页 |
4.5.2 政务信息公开法制化来规范监督程序 | 第49-50页 |
4.5.3 通过信息化手段加强监督 | 第50页 |
4.5.4 加大外部监督力度 | 第50-52页 |
结论 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
致谢 | 第56页 |