| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 0 引言 | 第11-19页 |
| 0.1 研究背景及研究意义 | 第11-13页 |
| 0.1.1 研究背景与研究目的 | 第11-12页 |
| 0.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 0.2 国内外研究现状及发展动态 | 第13-15页 |
| 0.2.1 国外研究现状及发展动态 | 第13页 |
| 0.2.2 国内研究现状及发展动态 | 第13-15页 |
| 0.3 论文的主要内容与研究方法 | 第15-18页 |
| 0.3.1 研究主要内容 | 第15-16页 |
| 0.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 0.3.3 研究技术路线 | 第17-18页 |
| 0.4 创新之处与研究不足 | 第18-19页 |
| 0.4.1 创新之处 | 第18页 |
| 0.4.2 研究不足 | 第18-19页 |
| 1 地方政府债务风险的理论基础 | 第19-23页 |
| 1.1 地方政府债务风险的内涵 | 第19-20页 |
| 1.1.1 地方政府债务的概念界定 | 第19页 |
| 1.1.2 地方政府债务的分类 | 第19页 |
| 1.1.3 地方政府债务风险的内涵 | 第19-20页 |
| 1.2 地方政府举债的理论依据 | 第20-23页 |
| 1.2.1 公共物品理论 | 第20-21页 |
| 1.2.2 信息不对称理论 | 第21-22页 |
| 1.2.3 路径依赖理论 | 第22-23页 |
| 2 新型城镇化建设进程中地方政府债务现状及风险表现 | 第23-35页 |
| 2.1 新型城镇化建设与地方政府债务的关联性 | 第23-25页 |
| 2.1.1 新型城镇化建设对公共投资提出战略需求 | 第23-24页 |
| 2.1.2 现行地方财政收支难以应对新型城镇化资金缺口 | 第24-25页 |
| 2.2 我国地方政府债务现状 | 第25-28页 |
| 2.2.1 地方政府债务规模 | 第25页 |
| 2.2.2 地方政府债务结构 | 第25-27页 |
| 2.2.3 地方政府债务负担 | 第27-28页 |
| 2.3 新型城镇化建设进程中地方政府债务风险表现 | 第28-29页 |
| 2.3.1 规模风险：债务规模膨胀,举债欠缺适度性 | 第28页 |
| 2.3.2 结构风险：债务结构失衡,规划缺乏合理性 | 第28-29页 |
| 2.3.3 管理风险：债务管理不规范,用债缺乏有效性 | 第29页 |
| 2.3.4 偿债风险：债务负担沉重,偿债缺乏确定性 | 第29页 |
| 2.4 新型城镇化建设进程中地方政府债务风险的影响因素 | 第29-35页 |
| 2.4.1 财政体制因素 | 第29-31页 |
| 2.4.2 新型城镇化建设因素 | 第31-33页 |
| 2.4.3 债务管理因素 | 第33-35页 |
| 3 我国地方政府债务风险的测度 | 第35-42页 |
| 3.1 我国地方政府债务风险的直接测度：基于熵值法 | 第35-38页 |
| 3.1.1 指标说明与指标体系设计 | 第35-36页 |
| 3.1.2 测度模型的构建 | 第36-37页 |
| 3.1.3 直接测度结果分析 | 第37-38页 |
| 3.2 我国地方政府债务风险的间接测度：基于KMV法 | 第38-42页 |
| 3.2.1 地方政府债券信用风险测度模型构建 | 第38-40页 |
| 3.2.2 地方政府安全债务规模的测算 | 第40页 |
| 3.2.3 间接测度结果分析 | 第40-42页 |
| 4 国外防范地方政府债务风险的经验借鉴 | 第42-47页 |
| 4.1 国外地方政府债务管理及风险防范措施 | 第42-45页 |
| 4.1.1 美国地方政府债务的管理及风险防范措施 | 第42-43页 |
| 4.1.2 口本地方政府债务的管理及风险防范措施 | 第43-44页 |
| 4.1.3 英国地方政府债务的管理及风险防范措施 | 第44-45页 |
| 4.2 国外地方政府防范债务风险措施对我国的启示 | 第45-47页 |
| 4.2.1 明确赋予地方政府合法举债权 | 第45页 |
| 4.2.2 设立地方政府债务管理机构 | 第45-46页 |
| 4.2.3 建立具有中国特色的地方政府债务监控预警系统 | 第46-47页 |
| 5 新型城镇化建设进程中防范地方政府债务风险的对策 | 第47-52页 |
| 5.1 债务管理方面：防范我国地方政府债务存量风险的对策 | 第47-48页 |
| 5.1.1 健全地方政府债务风险预警机制,防范债务规模风险 | 第47页 |
| 5.1.2 推行政府综合报告制度,防范债务结构风险 | 第47页 |
| 5.1.3 优化债务预算管理,防范债务管理风险 | 第47-48页 |
| 5.1.4 设立偿债准备金,防范偿债风险 | 第48页 |
| 5.2 新型城镇化建设方面：防范地方政府债务增量风险的对策 | 第48-50页 |
| 5.2.1 加快以物业税为主的地方税源建设 | 第48页 |
| 5.2.2 创新融资渠道与工具 | 第48-49页 |
| 5.2.3 完善地方官员任职考核机制 | 第49页 |
| 5.2.4 加强土地利用的规范化管理 | 第49-50页 |
| 5.3 防范我国地方政府债务风险的制度保障 | 第50-52页 |
| 5.3.1 深化财政分权体制改革 | 第50页 |
| 5.3.2 完善转移支付制度 | 第50页 |
| 5.3.3 适时推行地方公债制度 | 第50-52页 |
| 6 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 个人简历 | 第59页 |
| 发表的学术论文 | 第59页 |
