绪论 | 第11-23页 |
第一章 政府参与理论的构建 | 第23-74页 |
第一节 “政府与市场”问题研究方法之甄别 | 第26-32页 |
一、避免泛经济学主义 | 第26-29页 |
1. 政府的经济人假设的非合理性 | 第26-27页 |
2. 成本——收益法分析和评价政府行为的片面性 | 第27-28页 |
3. “政府与市场”问题研究的跨学科性 | 第28-29页 |
二、要正确处理理论研究和现实问题的关系 | 第29-30页 |
三、要正确对待已有理论 | 第30-32页 |
第二节 政府参与理论中的政府与市场 | 第32-40页 |
一、经济学中的政府 | 第32-35页 |
1. 政府性质的公共利益论与集团利益论评析 | 第32-34页 |
2. 政府性质与政府机构内涵之我见 | 第34-35页 |
二、经济学中与政府相对应的市场 | 第35-36页 |
三、政府干预与市场调节的不同 | 第36-37页 |
四、政府与市场的关系 | 第37-40页 |
1. 主流经济学中政府与市场的两种关系 | 第37-38页 |
2. 政府参与:政府与市场的第三种关系 | 第38-40页 |
第三节 政府参与的界定 | 第40-43页 |
一、政府参与的内涵 | 第40-41页 |
二、政府参与与政府干预的联系与区别 | 第41页 |
三、政府参与与政府管制的联系与区别 | 第41-42页 |
四、政府参与与政府宏观调控的联系与区别 | 第42-43页 |
第四节 政府参与的理论依据与范围 | 第43-50页 |
一、政府参与的理论依据的判断标准 | 第43-47页 |
1. 主张政府干预的理论依据 | 第43页 |
2. 反对政府干预的理论依据 | 第43-45页 |
3. 中间派的主张:以胡家勇的观点为代表 | 第45-46页 |
4. 政府参与理论依据的两种判断标准 | 第46-47页 |
二、政府参与的理论依据 | 第47-49页 |
三、政府参与的三个范围 | 第49-50页 |
第五节 政府参与的二重性内在矛盾及其外化 | 第50-60页 |
一、政府参与的二重性内在矛盾 | 第50-51页 |
二、政府参与二重性内在矛盾的外化 | 第51-54页 |
三、政府参与合理性的双重约束 | 第54-58页 |
1. 政府参与合理性的内在规定性约束 | 第54-56页 |
2. 政府参与合理性的外部约束 | 第56-58页 |
四、经济全球化条件下政府参与的双重约束 | 第58-60页 |
第六节 政府参与的方式及其经济效应 | 第60-74页 |
一、政府参与的方式 | 第60-62页 |
1. 按照政府的角色不同进行分类 | 第60-61页 |
2. 按照政府的行为是否规范进行分类 | 第61-62页 |
二、政府参与对宏观经济的影响 | 第62-63页 |
三、政府参与的微观经济效应及其蜕变原理 | 第63-68页 |
1. 政府参与的微观经济效应 | 第63-66页 |
2. 政府参与微观经济效应的蜕变原理 | 第66-68页 |
四、政府参与的评价原则 | 第68-74页 |
1. 政府参与的必要性评价 | 第68-70页 |
2. 政府参与的合理性评价 | 第70-72页 |
3. 政府参与的过程评价 | 第72-74页 |
第二章 政府参与与政企关系问题 | 第74-111页 |
第一节 政企关系问题的实质和根源 | 第74-81页 |
一、政企关系一般和政企关系特殊 | 第74-75页 |
二、作为企业投资者的政府参与的二重性内在矛盾 | 第75-77页 |
三、作为企业投资者的政府参与的二重性的外化 | 第77-81页 |
第二节 作为企业投资者的政府参与的实证分析 | 第81-106页 |
一、中国计划经济体制下的政企关系特殊化 | 第81-86页 |
1. 计划经济体制下政企关系的制度背景 | 第81-82页 |
2. 计划经济体制下国有企业的政企关系 | 第82-84页 |
3. 从计划经济体制到转轨时期私有企业的政企关系 | 第84-85页 |
4. 中国计划经济体制下的政企关系评析 | 第85-86页 |
二、中国市场经济体制下的政企关系特殊化 | 第86-101页 |
1. 市场经济体制下政企关系的制度背景 | 第86-88页 |
2. 市场经济体制下国有企业的政企关系评析 | 第88-98页 |
3. 市场经济体制下私有企业的政企关系评析 | 第98-101页 |
三、加入WTO 后,中国政企关系改革面临的新要求 | 第101-106页 |
1.W TO 规则要求中国提高国民待遇的一致性和普遍性 | 第102-103页 |
2.W TO 规则要求中国提高政府行为的合法性 | 第103-105页 |
3.W TO 规则要求中国提高国有企业的政企关系合理性 | 第105-106页 |
第三节 改革方向与思路 | 第106-111页 |
一、改革的方向 | 第106-108页 |
二、改革的思路 | 第108-111页 |
1. 深化政府机构改革 | 第108-109页 |
2. 清理法律、政策和各项规定 | 第109页 |
3. 合理规定和分配企业的社会责任 | 第109-110页 |
4. 完善政府行为的法制监督机制和社会监督机制 | 第110-111页 |
第三章 管制垄断行业的政府参与 | 第111-141页 |
第一节 管制垄断:对自然垄断理论的反思 | 第111-119页 |
一、自然垄断理论的主要观点 | 第111-114页 |
1. 自然垄断理论的传统观点—规模经济核心论 | 第111-113页 |
2. 自然垄断理论的新发展—成本劣加性决定论 | 第113-114页 |
二、自然垄断理论的实质和矛盾 | 第114-117页 |
1. 自然垄断理论的实质 | 第114-115页 |
2. 自然垄断理论本身的矛盾 | 第115-116页 |
3. 自然垄断理论与现实的矛盾 | 第116-117页 |
三、管制垄断理论:自然垄断理论的终结和替代 | 第117-119页 |
1. 自然垄断理论的终结 | 第117-118页 |
2. 管制垄断理论对自然垄断理论的替代 | 第118-119页 |
第二节 管制垄断行业政府参与的依据和内在矛盾 | 第119-127页 |
一、管制垄断的依据和特征 | 第119-123页 |
1. 管制垄断的理论依据 | 第119-120页 |
2. 管制垄断行业的必要特征 | 第120-122页 |
3. 管制垄断行业的或有特征 | 第122-123页 |
二、管制垄断行业政府参与的依据 | 第123-124页 |
三、管制垄断行业政府参与的内在矛盾 | 第124-127页 |
1. 管制垄断行业政府参与的内在矛盾 | 第124-125页 |
2. 管制垄断行业政府参与内在矛盾的外化 | 第125-127页 |
第三节 我国管制垄断行业政府参与的依据和存在的问题 | 第127-134页 |
一、我国管制垄断行业政府参与的依据 | 第127-129页 |
1. 我国管制垄断行业的政府参与的初始依据 | 第127-128页 |
2. 我国管制垄断行业的政府参与的现实依据 | 第128-129页 |
3. 我国管制垄断行业政府参与的依据变迁的评价 | 第129页 |
二、我国管制垄断行业的政府参与存在的问题 | 第129-134页 |
第四节 对策 | 第134-141页 |
一、制定完善的法律、法规 | 第134-135页 |
二、建立政府管制的监督机制 | 第135-136页 |
三、政府管制与政府参与分开 | 第136-137页 |
四、在管制垄断行业中建立责权明确的政企关系 | 第137-138页 |
五、基础设施建设与可竞争性业务分开 | 第138页 |
六、打破管制垄断行业的地区格局和条块限制 | 第138-139页 |
七、允许民间资本进入管制垄断行业 | 第139-141页 |
第四章 政府参与理论与腐败问题 | 第141-168页 |
第一节 对于腐败问题的再认识 | 第141-149页 |
一、腐败的界定和识别标准 | 第141-144页 |
1. 腐败的界定 | 第141-142页 |
2. 腐败的识别标准 | 第142-144页 |
二、腐败的形成机理 | 第144-148页 |
1. “路边的金子” | 第144-145页 |
2. 腐败的动机 | 第145-147页 |
3. 腐败的机会 | 第147-148页 |
三、腐败的影响 | 第148-149页 |
第二节 政府参与与腐败的关系 | 第149-156页 |
一、公私职能临界区:腐败易发区 | 第149-150页 |
二、政府参与领域:腐败高度易发区 | 第150-152页 |
三、腐败对于政府参与的影响 | 第152-156页 |
第三节 我国政府参与中的腐败问题及其根源 | 第156-165页 |
一、转轨时期我国政府参与中的腐败现象 | 第156-158页 |
1. 圈地与炒地皮中的腐败 | 第156页 |
2. 公共投资领域的腐败 | 第156-157页 |
3. 公共机构支出中的腐败 | 第157-158页 |
二、转轨时期我国政府参与模式中存在的腐败机会 | 第158-165页 |
1. 我国政企合一的政府参与模式容易藏污纳垢 | 第158-160页 |
2. 我国政府参与模式中缺乏有效的内部控制机制 | 第160-162页 |
3. 我国的政府参与缺乏有效的外部监督环境 | 第162-165页 |
第四节 我国政府参与中反腐败的对策 | 第165-168页 |
一、完善政府参与自身的制度与机制 | 第165-167页 |
1. 建立政府参与的事先评估和考察机制 | 第165-166页 |
2. 建立政府参与的过程监控和改进机制 | 第166页 |
3. 建立政府参与的事后总结、补救和持续改进机制 | 第166-167页 |
二、促进社会监督体系的形成和完善 | 第167-168页 |
结论 | 第168-170页 |
参考文献 | 第170-172页 |
攻读博士期间发表的论文 | 第172-173页 |
论文摘要(中文) | 第173-178页 |
论文摘要(英文) | 第178页 |