摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第11-20页 |
1.1 研究背景及问题提出 | 第11-12页 |
1.2 研究意义 | 第12页 |
1.2.1 理论意义 | 第12页 |
1.2.2 现实意义 | 第12页 |
1.3 国内外研究现状 | 第12-18页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
1.3.3 研究述评 | 第16-18页 |
1.4 研究框架 | 第18页 |
1.5 研究方法 | 第18-20页 |
第二章 概念界定与理论基础 | 第20-26页 |
2.1 核心概念的界定 | 第20-22页 |
2.1.1 计量 | 第20-21页 |
2.1.2 计量监督检测 | 第21页 |
2.1.3 法定计量技术机构职能 | 第21-22页 |
2.2 理论基础 | 第22-25页 |
2.2.1 公共物品理论 | 第22-24页 |
2.2.2 有限政府理论 | 第24页 |
2.2.3 制度变迁理论 | 第24-25页 |
2.3 本章小结 | 第25-26页 |
第三章 法定计量技术机构职能演进历程和现状 | 第26-33页 |
3.1 法定计量技术机构职能演进历程 | 第26-29页 |
3.1.1 全面政府管理时期 | 第26页 |
3.1.2 改革开放初期 | 第26-27页 |
3.1.3 现阶段时期 | 第27-29页 |
3.2 清远市法定计量技术机构职能演进及现状 | 第29-31页 |
3.3 清远市法定计量技术机构的SWOT分析 | 第31-32页 |
3.4 本章小结 | 第32-33页 |
第四章 清远市法定计量技术机构职能存在的主要问题及原因分析 | 第33-46页 |
4.1 清远市法定计量技术机构职能存在的主要问题 | 第33-41页 |
4.1.1 职能定位模糊 | 第33页 |
4.1.2 依附权力进行创收, 容易产生垄断行为 | 第33-35页 |
4.1.3 计量校准服务收费偏高 | 第35-37页 |
4.1.4 强制检定覆盖范围小,监管职能弱化 | 第37-41页 |
4.2 清远市法定计量技术机构职能存在问题的原因分析 | 第41-45页 |
4.2.1 职能双重性 | 第41页 |
4.2.2 财政管理投入不足 | 第41-43页 |
4.2.3 管理体制僵化 | 第43页 |
4.2.4 计量法律法规不健全 | 第43-44页 |
4.2.5 清远市法定计量技术机构人员队伍素质参差不齐 | 第44-45页 |
4.3 本章小结 | 第45-46页 |
第五章 典型发达国家法定计量技术机构职能配置的做法与经验借鉴 | 第46-50页 |
5.1 美国 | 第46页 |
5.2 日本 | 第46-47页 |
5.3 德国 | 第47-48页 |
5.4 经验借鉴 | 第48-49页 |
5.4.1 明确主要职能 | 第48页 |
5.4.2 发挥市场基础性作用 | 第48-49页 |
5.4.3 完善计量管理体制 | 第49页 |
5.5 本章小结 | 第49-50页 |
第六章 清远市法定计量技术机构职能转变的思路与对策建议 | 第50-56页 |
6.1 清远市法定计量技术机构职能转变的基本思路 | 第50-51页 |
6.2 清远市法定计量技术机构职能转变的具体措施 | 第51-55页 |
6.2.1 合理拆分现有法定计量技术机构,明确职能目标 | 第51页 |
6.2.2 建立承认校准市场主体法律地位的法律 | 第51-53页 |
6.2.3 建立现代化管理体制 | 第53-54页 |
6.2.4 建立新型财政保障制度 | 第54页 |
6.2.5 建立人事激励制度 | 第54-55页 |
6.3 本章小结 | 第55-56页 |
结论 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-59页 |
附录 | 第59-64页 |
附录 1 计量服务满意度调查问卷 | 第59-62页 |
附录 2《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》 | 第62-64页 |
攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 | 第64-65页 |
致谢 | 第65-66页 |
答辩委员会对论文的评定意见 | 第66页 |