| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 一、农村集体建设用地流转的概述 | 第9-15页 |
| （一）农村集体建设用地流转的内涵 | 第9-10页 |
| （二）农村集体建设用地流转的基本原则及意义 | 第10-12页 |
| 1.农村集体建设用地流转的基本原则 | 第10-11页 |
| 2.农村集体建设用地流转的意义 | 第11-12页 |
| （三）农村集体建设用地流转的合理性及合法性分析 | 第12-15页 |
| 1.农村集体建设用地流转的合理性分析 | 第12-13页 |
| 2.农村集体建设用地流转的合法性分析 | 第13-15页 |
| 二、农村集体建设用地流转的不同模式比较分析 | 第15-29页 |
| （一）琼海模式分析 | 第15-19页 |
| 1.琼海模式的主要做法 | 第15-17页 |
| 2.琼海模式的优点 | 第17-18页 |
| 3.琼海模式存在的问题 | 第18-19页 |
| （二）天津模式分析 | 第19-24页 |
| 1.天津模式的主要做法 | 第20-21页 |
| 2.天津模式的优点 | 第21页 |
| 3.天津模式存在的问题 | 第21-24页 |
| （三）邛崃模式分析 | 第24-29页 |
| 1.邛崃模式的主要做法 | 第24-25页 |
| 2.邛崃模式的优点 | 第25-26页 |
| 3.邛崃模式存在的主要问题 | 第26-29页 |
| 三、当前集体建设用地流转模式中主要存在的问题 | 第29-35页 |
| （一）当前农村集体建设用地流转模式中管理制度方面存在的问题 | 第29-32页 |
| 1.农村集体建设用地流转缺少法律条文的规范制约 | 第29-30页 |
| 2.农村建设用地流转后的社会保障机制不完善 | 第30页 |
| 3.农村建设用地流转双方主体信息不对称、流转市场不健全 | 第30-31页 |
| 4.农村建设用地产权不清晰、交易缺少专门的土地交易服务机构 | 第31页 |
| 5.农村建设用地流转后缺乏成熟的建设规划 | 第31-32页 |
| （二）当前农村集体建设用地流转模式中法律制度方面存在的问题 | 第32-35页 |
| 1.《宪法》、《土地管理法》中有关农村集体建设用地流转的问题 | 第32-33页 |
| 2.试点地区的地方法规、规章与上位法律有冲突且地方法规的效力偏低 | 第33-35页 |
| 四、当前农村集体建设用地流转模式存在问题的相应对策及法律制度的完善 | 第35-41页 |
| （一）当前农村集体建设用地流转模式存在问题的相应对策 | 第35-38页 |
| 1.健全集体建设用地流转制度，实现农村土地与城市土地同等入市、同价同权 | 第35-36页 |
| 2.制定科学完善的补偿标准和补偿方式 | 第36-37页 |
| 3.完善农村社会保障机制，建立宅基地退出与城市住房保障相结合的制度 | 第37页 |
| 4.培育农村集体建设用地流转的服务中介，完善农村集体建设用地流转服务 | 第37-38页 |
| （二）当前农村集体建设用地流转模式法律制度的完善 | 第38-41页 |
| 1.完善立法对集体建设用地流转的设置 | 第38-39页 |
| 2.明确农村建设用地流转的产权及权利主体 | 第39页 |
| 3.确立公平合理的收益分配机制 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
