| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 1.3.1 国外实践 | 第10-14页 |
| 1.3.2 国内研究 | 第14-15页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第15-16页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 相关概念说明 | 第16-18页 |
| 2.1.1 城镇化 | 第16-17页 |
| 2.1.2 耕地保护 | 第17-18页 |
| 2.1.3 城乡建设用地增减挂钩 | 第18页 |
| 2.1.4 低丘缓坡 | 第18页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 土地稀缺性原理 | 第18-19页 |
| 2.2.2 可持续发展理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 土地生态经济学理论 | 第20页 |
| 2.2.4 人地和谐共生理论 | 第20-21页 |
| 2.2.5 集约经营原理 | 第21-22页 |
| 第三章 陕西省城镇化进程中耕地资源变化分析 | 第22-31页 |
| 3.1 陕西省城镇化与耕地资源变化相关分析 | 第22-27页 |
| 3.1.1 城镇化水平及耕地变化情况 | 第22-24页 |
| 3.1.2 相关分析 | 第24页 |
| 3.1.3 趋势预测 | 第24-27页 |
| 3.2 陕西省城镇化对耕地资源影响 | 第27-28页 |
| 3.2.1 城镇化对耕地资源的负面影响 | 第27-28页 |
| 3.2.2 城镇化对耕地资源的正面影响 | 第28页 |
| 3.3 陕西城镇化进程中耕地变化影响因素分析 | 第28-31页 |
| 第四章 陕西省城镇化进程中存在问题 | 第31-34页 |
| 4.1 耕地保护及城镇化相关政策不完善 | 第31页 |
| 4.2 城镇盲目扩张，农业人口大量转移 | 第31-32页 |
| 4.3 农村建设用地粗放严重，城乡土地利用缺乏统筹 | 第32页 |
| 4.4 城镇存量及低效利用土地开发力度不足 | 第32页 |
| 4.5 非法占用土地情况突出 | 第32-33页 |
| 4.6 缺乏对城市规划及土地规划的合理衔接 | 第33-34页 |
| 第五章 陕西省城镇化进程中耕地保护手段分析 | 第34-50页 |
| 5.1 城乡建设用地增减挂钩 | 第34-40页 |
| 5.1.1 发展历程及趋势 | 第34-36页 |
| 5.1.2 潜力分析 | 第36-37页 |
| 5.1.3 工作意义 | 第37页 |
| 5.1.4 相关建议 | 第37-40页 |
| 5.2 低丘缓坡等未利用地开发 | 第40-48页 |
| 5.2.1 发展历程及趋势 | 第40-41页 |
| 5.2.2 潜力分析 | 第41-45页 |
| 5.2.3 工作意义 | 第45-46页 |
| 5.2.4 相关建议 | 第46-48页 |
| 5.3 其他手段 | 第48页 |
| 5.4 结果分析 | 第48-50页 |
| 第六章 陕西省城镇化进程中耕地保护对策 | 第50-54页 |
| 6.1 加强立法，完善政策，落实土地用途管制制度 | 第50页 |
| 6.2 加强土地利用计划管理，节约集约利用土地 | 第50-51页 |
| 6.3 加快城乡土地市场化步伐，盘活农村建设用地存量 | 第51页 |
| 6.4 完善农用地评价制度，统筹考虑耕地质量与数量 | 第51页 |
| 6.5 做好土地复垦工作的论证调查工作 | 第51-52页 |
| 6.6 加强城市规划与土地利用规划衔接 | 第52页 |
| 6.7 强化监督考核及在线监管评估机制 | 第52-54页 |
| 第七章 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
