| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-14页 |
| 1.1 问题的提出及研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究内容及意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究方法和技术方法 | 第11-13页 |
| 1.2.1 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究技术路线 | 第12-13页 |
| 1.3 本章小结 | 第13-14页 |
| 第二章 相关概念与理论基础 | 第14-26页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第14-18页 |
| 2.1.1 区域旅游开发 | 第14-15页 |
| 2.1.2 区域旅游发展中的政府作用 | 第15-18页 |
| 2.2 政府在区域旅游开发中的应有作用 | 第18-24页 |
| 2.2.1 主导合作和统一规划作用 | 第18-19页 |
| 2.2.2 政策导向和行政推动作用 | 第19-20页 |
| 2.2.3 沟通信息和服务监管作用 | 第20-21页 |
| 2.2.4 统筹兼顾和优化组合作用 | 第21-22页 |
| 2.2.5 选择路径和督促落实作用 | 第22-24页 |
| 2.3 理论基础 | 第24-25页 |
| 2.3.1 政府职能理论 | 第24页 |
| 2.3.2 需求层次论和ERG理论 | 第24页 |
| 2.3.3 公平理论 | 第24页 |
| 2.3.4 游客满意度 | 第24-25页 |
| 2.4 本章小结 | 第25-26页 |
| 第三章 政府在旅游开发中作用发挥的现状 | 第26-36页 |
| 3.1 政府作用有效发挥的实证分析 | 第26-31页 |
| 3.1.1 曲江旅游核心区的资源开发和产业聚集 | 第26-28页 |
| 3.1.2 曲江旅游核心区发展模式分析 | 第28-31页 |
| 3.2 政府作用发挥失灵的实证分析 | 第31-34页 |
| 3.2.1 法门寺文化景区发展中存在的主要问题 | 第32-33页 |
| 3.2.2 法门寺文化景区发展的SWOT分析 | 第33-34页 |
| 3.3 本章小结 | 第34-36页 |
| 第四章 政府在区域旅游开发中作用发挥存在的问题及原因 | 第36-52页 |
| 4.1 区域旅游开发中暴露的表象问题 | 第36-44页 |
| 4.1.1 权益保护不力,导游离职率偏高 | 第36-39页 |
| 4.1.2 旅游市场有失规范,各种乱象长期存在 | 第39-40页 |
| 4.1.3 《旅游法》难治痼疾,法律条文形同虚设 | 第40-42页 |
| 4.1.4 导游薪酬体制不合理,游客满意度偏低 | 第42-43页 |
| 4.1.5 人力资源管理混乱,培训服务不到位 | 第43-44页 |
| 4.2 造成区域旅游中众多问题的实质原因 | 第44-50页 |
| 4.2.1 政府主导合作不够,基本保障方面缺乏统一规划 | 第44-46页 |
| 4.2.2 缺乏政策导向,行政推动乏力 | 第46页 |
| 4.2.3 信息沟通不畅,服务监管缺位 | 第46-47页 |
| 4.2.4 有失统筹兼顾,欠缺优化组合 | 第47-48页 |
| 4.2.5 具体措施不明朗,无法督促落实 | 第48-50页 |
| 4.3 本章小结 | 第50-52页 |
| 第五章 促进政府在区域旅游开发中作用发挥的对策 | 第52-60页 |
| 5.1 明确合作领域,制订战略规划 | 第52-54页 |
| 5.1.1 以政府的行政干预拓展合作领域 | 第52-53页 |
| 5.1.2 坚持政府主导、统一规划的原则 | 第53-54页 |
| 5.2 坚持政策导向,优化管理机制 | 第54-55页 |
| 5.2.1 行政推动与市场调节互补的机制 | 第55页 |
| 5.2.2 协商解决与法律保障并存的机制 | 第55页 |
| 5.3 构建信息平台,创新监管模式 | 第55-57页 |
| 5.3.1 CRS系统 | 第56页 |
| 5.3.2 GDS系统 | 第56页 |
| 5.3.3 HMIS模式 | 第56-57页 |
| 5.4 兼顾各方利益,形成多元合力 | 第57-58页 |
| 5.4.1 错位发展,提高竞合力 | 第57页 |
| 5.4.2 健全三大主体,实现优势互补 | 第57-58页 |
| 5.5 选择合作方式,督促贯彻落实 | 第58-59页 |
| 5.5.1 组建旅游开发联合体 | 第58页 |
| 5.5.2 建立旅游联席会议制度 | 第58页 |
| 5.5.3 成立决策咨询委员会或专家管理委员会 | 第58页 |
| 5.5.4 强化区域旅游管理机构的权威性 | 第58-59页 |
| 5.6 本章小结 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-68页 |
| 致谢 | 第68-70页 |
| 作者简介 | 第70页 |