填海造地新增土地使用权取得法律问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、填海造地概述 | 第8-13页 |
| (一) 填海造地的概念及历史沿革 | 第8-9页 |
| 1. 填海造地的概念 | 第8-9页 |
| 2. 填海造地的历史沿革 | 第9页 |
| (二) 填海造地的权利基础 | 第9-11页 |
| 1. 海域使用权 | 第9-10页 |
| 2. 填海权 | 第10-11页 |
| (三) 填海造地的负外部性 | 第11-13页 |
| 1. 生态系统遭到破坏 | 第12页 |
| 2. 渔业资源的衰退 | 第12页 |
| 3. 海港功能弱化 | 第12-13页 |
| 二、填海造地新增土地使用权取得立法现状 | 第13-16页 |
| (一) 全国性立法现状 | 第13-15页 |
| 1. 法律、行政法规 | 第13-14页 |
| 2. 部门规章 | 第14页 |
| 3. 规范性文件 | 第14-15页 |
| (二) 地方性立法现状 | 第15-16页 |
| 1. 地方性法规 | 第15页 |
| 2. 地方规范性文件 | 第15-16页 |
| 三、填海造地新增土地使用权取得存在的法律问题 | 第16-28页 |
| (一) 现有立法模式的缺陷 | 第16-19页 |
| 1. 全国统一性立法缺失 | 第17页 |
| 2. 法律规范之间的冲突与矛盾 | 第17-19页 |
| (二) 新增土地使用权的取得主体较为单一 | 第19-21页 |
| 1. 立法上对新增土地使用权取得主体的规定 | 第19-20页 |
| 2. 新增土地使用权取得主体单一对资源配置的影响 | 第20-21页 |
| (三) 新增土地使用权取得程序和方式不规范 | 第21-24页 |
| 1. 新增土地使用权登记制度不规范 | 第21-23页 |
| 2. 是否缴纳土地出让金规定不明 | 第23-24页 |
| (四) 新增土地使用权的权利内容不完善 | 第24-26页 |
| 1. 新增土地使用权的使用期限不明确 | 第24-25页 |
| 2. 填海造地生态补偿机制的缺失 | 第25-26页 |
| (五) 违法填海造地的处理机制欠缺合理性 | 第26-28页 |
| 1. 违法填海造地的分类 | 第26-27页 |
| 2. 实例分析违法填海造地处理机制欠缺合理性 | 第27-28页 |
| 四、填海造地新增土地使用权取得法律规制的完善 | 第28-43页 |
| (一) 完善新增土地使用权取得的立法模式 | 第29-33页 |
| 1. 几种立法模式的比较分析 | 第29-30页 |
| 2. 以区分填海类型为基础的综合立法模式的构建 | 第30-33页 |
| (二) 扩大新增土地使用权取得主体的范围 | 第33-35页 |
| 1. 扩大新增土地使用权取得主体范围的必要性 | 第33页 |
| 2. 根据填海类型确定新增土地使用权取得主体范围 | 第33-35页 |
| (三) 规范新增土地使用权取得的程序和方式 | 第35-38页 |
| 1. 建立完善的新增土地使用权登记制度 | 第35-37页 |
| 2. 完善新增土地的出让金缴纳制度 | 第37-38页 |
| (四) 完善新增土地使用权的内容 | 第38-42页 |
| 1. 合理确定填海新增土地使用权的期限 | 第38-40页 |
| 2. 确立新增土地使用权取得生态补偿机制 | 第40-42页 |
| (五) 完善违法填海造地的处理机制 | 第42-43页 |
| 1. 完善违法填海造地处理机制的必要性 | 第42-43页 |
| 2. 违法填海造地处理机制的构建 | 第43页 |
| 结语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 作者在读研期间科研成果简介 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
