美国《水下土地法》研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、美国《水下土地法》立法背景 | 第10-15页 |
| (一) 美国海洋资源概况 | 第11页 |
| (二) 国内立法背景 | 第11-14页 |
| 1. 海权论的影响 | 第11-12页 |
| 2. 《杜鲁门公告》的提出 | 第12-13页 |
| 3. 联邦政府与州政府间的冲突 | 第13-14页 |
| (三) 国际立法背景 | 第14-15页 |
| 二、美国《水下土地法》的基本内容 | 第15-23页 |
| (一) 《水下土地法》的一般规定 | 第15-16页 |
| (二) 水下土地管理权限的划分 | 第16-18页 |
| 1. 联邦政府与沿岸州对海洋资源的权利分配 | 第17页 |
| 2. 联邦政府与沿岸州的海上行政管理权划分 | 第17-18页 |
| (三) 外大陆架土地租赁制度 | 第18-22页 |
| 1. 租借区域的行政规划 | 第18-19页 |
| 2. 租借区域租赁许可 | 第19-20页 |
| 3. 租借区域勘探许可 | 第20页 |
| 4. 租借区域的开发许可 | 第20-21页 |
| 5. 矿产品运输许可 | 第21-22页 |
| (四) 资源开发的监督与法律责任 | 第22-23页 |
| 1. 海洋资源开发的监督方法 | 第22-23页 |
| 2. 监督检查过程的处罚 | 第23页 |
| 三、美国《水下土地法》的特点 | 第23-28页 |
| (一) 立法技术较高 | 第23-25页 |
| 1. 概括性与操作性并存 | 第24页 |
| 2. 现实性与前瞻性并存 | 第24-25页 |
| (二) 海洋管理程序科学 | 第25-26页 |
| 1. 海洋管理权限划分明确 | 第25页 |
| 2. 海洋资源开发规定具体 | 第25页 |
| 3. 强调民主协商 | 第25-26页 |
| (三) 海洋环境保护优先 | 第26-28页 |
| 1. 全面的环境影响评价 | 第26-27页 |
| 2. 环境影响处罚与救济措施 | 第27-28页 |
| 四、我国海域矿产资源开发存在的主要问题 | 第28-32页 |
| (一) 海域矿产资源开发的立法问题 | 第28-30页 |
| 1. 法律可操作性差 | 第28-29页 |
| 2. 法律法规分散且效力级别低 | 第29页 |
| 3. 缺乏公众参与 | 第29-30页 |
| (二) 海域矿产资源开发制度运行中的问题 | 第30-32页 |
| 1. 行政机关的监督方面 | 第30-31页 |
| 2. 海洋环境保护方面 | 第31-32页 |
| 五、美国《水下土地法》对我国相关立法的启示 | 第32-36页 |
| (一) 完善海域矿产资源开发立法 | 第32-34页 |
| 1. 增强法律的可操作性 | 第32-33页 |
| 2. 整合现有法律法规 | 第33-34页 |
| 3. 注重公众参与 | 第34页 |
| (二) 强化行政机关的监督作用 | 第34-35页 |
| 1. 重视许可后的监督 | 第34-35页 |
| 2. 重视监督后的责任追究 | 第35页 |
| (三) 细化海洋环境保护制度 | 第35-36页 |
| 1. 环境影响评价制度的完善 | 第35-36页 |
| 2. 环境影响处罚与救济措施的完善 | 第36页 |
| 结论 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 研究生履历 | 第42页 |
