| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第1章 引言 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 研究的现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 研究的创新点 | 第16页 |
| 1.5 研究框架 | 第16-17页 |
| 第2章 自然垄断价格监管基本理论 | 第17-21页 |
| 2.1 自然垄断行业价格监管基本理论 | 第17-19页 |
| 2.1.1 自然垄断的概念 | 第17-18页 |
| 2.1.2 自然垄断行业的特点 | 第18-19页 |
| 2.2 研究完善自然垄断价格监管的价值 | 第19-21页 |
| 2.2.1 符合我国现行经济体制的要求 | 第19-20页 |
| 2.2.2 保障社会稳定的重要环节 | 第20页 |
| 2.2.3 促进科技的发展进步 | 第20-21页 |
| 第3章 我国自然垄断行业存在的问题及现状分析 | 第21-31页 |
| 3.1 自然垄断行业存在的问题 | 第21-27页 |
| 3.1.1 自然垄断行业价格监管主体结构不完善 | 第21-22页 |
| 3.1.2 自然垄断企业的价格制定方法存在缺陷 | 第22-24页 |
| 3.1.3 自然垄断行业存在滥用价格权限行为 | 第24-26页 |
| 3.1.4 缺乏对自然垄断行业全面有效的价格监管体系 | 第26-27页 |
| 3.1.5 政府对自然垄断行业执行价格政策的监管不力 | 第27页 |
| 3.2 电力行业的监管现状 | 第27-28页 |
| 3.3 天然气行业的监管现状 | 第28-29页 |
| 3.4 石油行业的监管现状 | 第29页 |
| 3.5 电信行业的监管现状 | 第29-30页 |
| 3.6 对自然垄断行业进行法律监管的重要性 | 第30-31页 |
| 3.6.1 法律是价格监管的重要手段 | 第30页 |
| 3.6.2 法律为价格监管提供制度保证 | 第30-31页 |
| 第4章 我国自然垄断行业价格监管存在的问题 | 第31-34页 |
| 4.1 我国自然垄断行业价格监管的现状 | 第31页 |
| 4.1.1 价格监管的法律体系已经初步形成 | 第31页 |
| 4.1.2 政府对垄断行业价格监管的权限已分工 | 第31页 |
| 4.1.3 价格监管范围已经基本覆盖所有的垄断行业 | 第31页 |
| 4.1.4 价格监督检查取得了积极的成效 | 第31页 |
| 4.2 我国自然垄断行业价格监管存在的问题 | 第31-34页 |
| 4.2.1 法律规定原则化，价格监管法律层次低 | 第31-32页 |
| 4.2.2 成本定价不科学 | 第32页 |
| 4.2.3 信息不对称 | 第32页 |
| 4.2.4 价格形成存在盲目市场化、过度市场化 | 第32页 |
| 4.2.5 监管方式存在不当 | 第32-34页 |
| 第5章 国外自然垄断行业价格监管评析 | 第34-40页 |
| 5.1 美国自然垄断行业价格监管评析 | 第34页 |
| 5.2 英国自然垄断行业价格监管评析 | 第34-36页 |
| 5.3 法国自然垄断行业价格监管评析 | 第36-37页 |
| 5.4 对我国自然垄断行业价格监管的启示 | 第37-40页 |
| 5.4.1 要结合国情有效吸收 | 第37页 |
| 5.4.2 要注重法的移植 | 第37-38页 |
| 5.4.3 要不断完善法律体系 | 第38页 |
| 5.4.4 要大力健全组织机构 | 第38页 |
| 5.4.5 要切实增强执法能力 | 第38-40页 |
| 第6章 强化我国自然垄断行业价格监管的建议 | 第40-44页 |
| 6.1 完善我国自然垄断行业价格监管的立法 | 第40页 |
| 6.1.1 完善价格法律体系 | 第40页 |
| 6.1.2 适当提升立法层级 | 第40页 |
| 6.1.3 抓好立法协调工作 | 第40页 |
| 6.2 完善我国自然垄断行业价格的政府监管机制 | 第40-41页 |
| 6.2.1 强化成本约束机制 | 第40-41页 |
| 6.2.2 完善民主决策机制 | 第41页 |
| 6.3 优化我国自然垄断行业价格的社会监管 | 第41-42页 |
| 6.4 加强自然垄断行业价格监管的手段建设 | 第42-43页 |
| 6.4.1 优化对自然垄断行业价格监管方式 | 第42页 |
| 6.4.2 对自然垄断行业价格进行全方位监管 | 第42页 |
| 6.4.3 加强对自然垄断行业价格的监测 | 第42-43页 |
| 6.5 利用配套措施创造有利外部条件 | 第43-44页 |
| 6.5.1 加快政府职能的转变 | 第43页 |
| 6.5.2 引入竞争机制 | 第43页 |
| 6.5.3 完善政府补贴机制 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-49页 |
| 后记 | 第49页 |
