村级财务公开问题研究--以怀化市溆浦县某镇为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 导言 | 第10-21页 |
| 1.1 国内外研究现状 | 第11-19页 |
| 1.1.1 国外研究动态 | 第11-12页 |
| 1.1.2 国内研究动态 | 第12-19页 |
| 1.1.3 研究述评 | 第19页 |
| 1.2 研究方法及论文结构安排 | 第19-21页 |
| 1.2.1 论文研究方法 | 第19-20页 |
| 1.2.2 论文结构安排 | 第20-21页 |
| 2 村级财务公开相关理论 | 第21-26页 |
| 2.1 相关理论 | 第21-23页 |
| 2.1.1 村民自治的法律溯源 | 第21页 |
| 2.1.2 村民自治产生 | 第21-22页 |
| 2.1.3 村务公开 | 第22页 |
| 2.1.4 村级财务公开 | 第22-23页 |
| 2.2 基本理论 | 第23-26页 |
| 2.2.1 集权与分权理论 | 第23页 |
| 2.2.2 公共财政理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 内部控制理论 | 第24-25页 |
| 2.2.4 委托代理理论 | 第25-26页 |
| 3 财务公开理论 | 第26-30页 |
| 3.1 村务公开与村级财务公开 | 第26-28页 |
| 3.1.1 村务公开的法律规定 | 第26-27页 |
| 3.1.2 财务公开是村务公开的重点 | 第27页 |
| 3.1.3 财务公开是村务公开的难点 | 第27-28页 |
| 3.1.4 财务公开是村务公开的亮点 | 第28页 |
| 3.2 村级财务公开的意义 | 第28-30页 |
| 4 目前财务公开的制度规定及一般做法 | 第30-35页 |
| 4.1 财务公开相关法规及要求 | 第30-32页 |
| 4.1.1 《中华人民共和国村民委员会组织法》 | 第30-31页 |
| 4.1.2 《农村集体经济组织财务公开规定》 | 第31页 |
| 4.1.3 财务公开的要求 | 第31-32页 |
| 4.2 财务公开的方式 | 第32-35页 |
| 4.2.1 村委会执行财务公开的方式 | 第32页 |
| 4.2.2 村级财务公开模式 | 第32-33页 |
| 4.2.3 乡镇政府推行财务公开的方式 | 第33页 |
| 4.2.4 如何推行财务公开 | 第33-35页 |
| 5 样本分析 | 第35-44页 |
| 5.1 思路与方法 | 第35-36页 |
| 5.2 调查及数据处理 | 第36页 |
| 5.3 调查结果分析 | 第36-42页 |
| 5.3.1 建立层次机构模型 | 第37-38页 |
| 5.3.2 构造各准则层判断矩阵 | 第38-40页 |
| 5.3.3 层次排序 | 第40页 |
| 5.3.4 综合得分模型 | 第40-42页 |
| 5.4 调查结果 | 第42页 |
| 5.5 调查分析 | 第42-44页 |
| 5.5.1 调查样本重形式轻内容 | 第42-43页 |
| 5.5.2 调查样本重常规轻热点 | 第43页 |
| 5.5.3 调查样本轻视反馈 | 第43页 |
| 5.5.4 调查样本公开形式单一 | 第43-44页 |
| 6 财务公开存在的问题及建议 | 第44-52页 |
| 6.1 主要问题 | 第44-46页 |
| 6.1.1 财务公开后的信息反馈机制不健全 | 第44页 |
| 6.1.2 财务公开信息质量较低 | 第44-45页 |
| 6.1.3 财务公开形式单一 | 第45页 |
| 6.1.4 财务公开时间不规范 | 第45-46页 |
| 6.1.5 没有完整的保障机制 | 第46页 |
| 6.2 问题存在原因的分析 | 第46-49页 |
| 6.2.1 认识误区,脱离监管 | 第46-47页 |
| 6.2.2 干部重视不够,敷衍 | 第47页 |
| 6.2.3 怕暴露问题,不愿公开 | 第47页 |
| 6.2.4 怕丧失权力,不准公开 | 第47-48页 |
| 6.2.5 暗箱操作,回避公开 | 第48页 |
| 6.2.6 有苦难言,不敢公开 | 第48页 |
| 6.2.7 机制不全,监督无力 | 第48-49页 |
| 6.2.8 财务人员业务不强 | 第49页 |
| 6.3 建议 | 第49-52页 |
| 6.3.1 健全机制保障 | 第49-50页 |
| 6.3.2 以法律促考评 | 第50页 |
| 6.3.3 激发群众的参与 | 第50页 |
| 6.3.4 求真求实堵漏洞 | 第50-52页 |
| 7 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录 问卷调查表格式 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
