| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-17页 |
| (一) 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究文献综述 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究情况 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究情况 | 第13-15页 |
| (三) 研究方法与研究思路 | 第15-16页 |
| 1. 研究方法 | 第15-16页 |
| 2. 研究思路 | 第16页 |
| (四) 创新与不足之处 | 第16-17页 |
| 1. 可能的创新点 | 第16页 |
| 2. 不足点 | 第16-17页 |
| 一、相关概念界定与理论基础 | 第17-20页 |
| (一) 相关概念界定 | 第17-18页 |
| 1. 行政审批与行政审批制度 | 第17页 |
| 2. 政务服务中心 | 第17-18页 |
| 3. 服务型政府 | 第18页 |
| (二) 理论基础 | 第18-20页 |
| 1. 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2. 新公共服务理论 | 第19页 |
| 3. 服务型政府理论 | 第19-20页 |
| 二、行政审批制度改革历程与政务服务中心运行现状 | 第20-32页 |
| (一) 我国行政审批制度改革历程 | 第20-21页 |
| 1. 改革开放以前的计划经济时期 | 第20页 |
| 2. 改革开放以来由计划经济向市场经济的转轨时期 | 第20页 |
| 3. 《行政许可法》正式实施以后的法治化时期 | 第20-21页 |
| (二) 政务服务中心主要运行模式介绍 | 第21-23页 |
| 1. “收发室”模式介绍与分析 | 第21页 |
| 2. “全程代办”模式介绍与分析 | 第21-22页 |
| 3. “集中审批”模式介绍与分析 | 第22页 |
| 4. “集成服务”模式介绍与分析 | 第22-23页 |
| 5. “行政审批局”模式介绍与分析 | 第23页 |
| (三) 呼和浩特市政务服务中心建设运行实践 | 第23-32页 |
| 1. 呼和浩特市政务服务中心建设的重要意义 | 第24-25页 |
| 2. 呼和浩特市政务服务中心建设的历史背景 | 第25-26页 |
| 3. 呼和浩特市政务服务中心运行模式 | 第26-27页 |
| 4. 呼和浩特市政务服务中心职能定位 | 第27-28页 |
| 5. 深化行政审批制度改革的主要做法 | 第28-31页 |
| 6. 呼和浩特市政务服务中心取得的成效 | 第31-32页 |
| 三、呼和浩特市政务服务中心运行中存在的问题与原因分析 | 第32-37页 |
| (一) 呼和浩特市政务服务中心运行中存在的问题 | 第32-34页 |
| 1. 机构定位不明确 | 第32页 |
| 2. 日常管理不顺畅 | 第32-33页 |
| 3. 窗口授权不到位 | 第33页 |
| 4. 软硬件基础薄弱 | 第33页 |
| 5. 激励机制不健全 | 第33-34页 |
| 6. 体系建设不完善 | 第34页 |
| (二) 呼和浩特市政务服务中心运行中存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| 1. 法律法规缺失 | 第34-35页 |
| 2. 顶层设计欠缺 | 第35页 |
| 3. 理念认识不到位 | 第35-36页 |
| 4. 理论指导支撑不足 | 第36页 |
| 5. 人治因素较为突出 | 第36页 |
| 6. 干部选拔机制不完善 | 第36页 |
| 7. 人才培养不达标 | 第36-37页 |
| 四、提升政务服务中心建设运行的对策建议 | 第37-41页 |
| (一) 加强顶层设计,为政务服务中心建设运行提供法律保障 | 第37-38页 |
| 1. 明确政务服务中心的合法地位 | 第37页 |
| 2. 明确政务服务中心的机构性质 | 第37页 |
| 3. 明确政务服务中心的职能边界 | 第37-38页 |
| (二) 规范统一标准,全面推进政务服务标准化建设 | 第38页 |
| 1. 建设标准化 | 第38页 |
| 2. 服务标准化 | 第38页 |
| 3. 审批标准化 | 第38页 |
| (三) 整合政府服务,拓宽延伸政务服务范围和领域 | 第38-39页 |
| 1. 整合政务服务与公共资源交易领域服务 | 第38-39页 |
| 2. 整合政务服务与公用企事业服务 | 第39页 |
| (四) 创新技术手段,加强政务服务信息化建设 | 第39-41页 |
| 1. 审批信息的集成与共享 | 第39页 |
| 2. 服务方式和途径的多样化 | 第39-40页 |
| 3. 考核考评监管的科学化 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
