| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、不起诉制度概述 | 第11-17页 |
| (一) 不起诉制度的概念及价值 | 第11-13页 |
| 1. 不起诉制度的概念 | 第11-12页 |
| 2. 不起诉制度的价值 | 第12-13页 |
| (二) 不起诉制度的法理基础 | 第13-17页 |
| 1. 控审分离理论 | 第13-14页 |
| 2. 诉讼及时性理论 | 第14-15页 |
| 3. 起诉便宜主义理论 | 第15页 |
| 4. 附条件不起诉制度的特有理论基础——恢复性司法理论 | 第15-17页 |
| 二、不起诉制度域外立法比较考察 | 第17-25页 |
| (一) 英美法系国家的刑事不起诉制度考察 | 第17-21页 |
| 1. 英国的不起诉制度 | 第17-18页 |
| 2. 美国的不起诉制度 | 第18-21页 |
| (二) 大陆法系国家的刑事不起诉制度考察 | 第21-23页 |
| 1. 德国的不起诉制度 | 第21-22页 |
| 2. 法国的不起诉制度 | 第22-23页 |
| (三) 其他国家的刑事不起诉制度考察——日本的不起诉制度 | 第23-25页 |
| 三、我国不起诉制度存在的问题 | 第25-35页 |
| (一) 我国不起诉制度的立法演变 | 第25-27页 |
| 1. 1979年《刑事诉讼法》的分析 | 第25-26页 |
| 2. 1996年修正的《刑事诉讼法》分析 | 第26页 |
| 3. 2012年修正的《刑事诉讼法》分析 | 第26-27页 |
| (二)我国不起诉制度的立法现状 | 第27-28页 |
| (三) 我国不起诉制度存在的问题 | 第28-35页 |
| 1. 酌定不起诉适用条件过于原则 | 第28-29页 |
| 2. 附条件不起诉适用范围过窄 | 第29-30页 |
| 3. 被害人自我救济方式存在的问题 | 第30-31页 |
| 4. 不起诉案件当事人的救济途径存在明显差异 | 第31-32页 |
| 5. 检察院的自侦案件缺乏行之有效的制约 | 第32-35页 |
| 四、完善我国不起诉制度的基本构想 | 第35-42页 |
| (一) 细化酌定不起诉的适用范围 | 第35页 |
| (二) 完善附条件不起诉的适用对象及条件 | 第35-36页 |
| 1. 放宽适用对象 | 第35-36页 |
| 2. 细化适用条件 | 第36页 |
| (三) 设立司法审查程序 | 第36-37页 |
| (四) 从程序上平等的对待不起诉当事人 | 第37-39页 |
| (五) 完善人民监督员制度 | 第39-42页 |
| 1. 确立人民监督员制度的独立性 | 第39-40页 |
| 2. 增强人民监督员制度的监督效力 | 第40-41页 |
| 3. 加强立法工作,树立人民监督员制度的权威性 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |