| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内国外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内烟花爆竹安全监管问题的研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外烟花爆竹安全监管问题研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第15-16页 |
| 1.3.2 访谈法 | 第16页 |
| 1.3.3 比较研究法 | 第16页 |
| 1.3.4 归纳分析法 | 第16页 |
| 1.4 本章小结 | 第16-17页 |
| 第二章 惠州市惠城区烟花爆竹安全监管以及成效 | 第17-24页 |
| 2.1 惠州市惠城区烟花爆竹安全监管机构基本情况 | 第17-18页 |
| 2.1.1 惠州市惠城区安全监管局编制基本情况 | 第17页 |
| 2.1.2 镇政府（街道办事处）安监机构编制情况 | 第17页 |
| 2.1.3 惠州市惠城区安全监管局有关职责 | 第17-18页 |
| 2.1.4 惠州市惠城区烟花爆竹安全监管机构 | 第18页 |
| 2.2 惠州市惠城区烟花爆竹安全监管现状分析 | 第18-20页 |
| 2.2.1 烟花爆竹批发经营环节方面 | 第18-19页 |
| 2.2.2 烟花爆竹零售经营环节方面 | 第19页 |
| 2.2.3 烟花爆竹运输经营环节方面 | 第19页 |
| 2.2.4 烟花爆竹销毁经营环节方面 | 第19页 |
| 2.2.5 烟花爆竹燃放经营环节方面 | 第19-20页 |
| 2.3 惠州市惠城区烟花爆竹安全监管工作成效 | 第20-23页 |
| 2.3.1 安全监管责任体系建设不断加强 | 第20页 |
| 2.3.2 安全监管大检查和专项整治取得积极成效 | 第20-21页 |
| 2.3.3 安全监管执法监察工作力度进一步加强 | 第21页 |
| 2.3.4 安全监管宣传教育培训进一步强化 | 第21-22页 |
| 2.3.5 应急救援水平进一步提高 | 第22-23页 |
| 2.4 本章小结 | 第23-24页 |
| 第三章 惠州市惠城区烟花爆竹安全监管存在问题及原因审视 | 第24-29页 |
| 3.1 惠州市惠城区烟花爆竹安全监管存在问题 | 第24-25页 |
| 3.1.1 安全监管机构建设滞后 | 第24页 |
| 3.1.2 安全监管不到位 | 第24-25页 |
| 3.1.3 企业安全监管主体责任未有得到有效落实 | 第25页 |
| 3.2 原因分析 | 第25-28页 |
| 3.2.1 客观原因 | 第25-27页 |
| 3.2.1.1 安全监管人员编制少 | 第25-26页 |
| 3.2.1.2 安全监管经费不足 | 第26页 |
| 3.2.1.3 安全监管装备落后 | 第26-27页 |
| 3.2.2 主观原因 | 第27-28页 |
| 3.2.2.1 政府监管有缺陷 | 第27页 |
| 3.2.2.2 企业安全主体责任意识不强 | 第27-28页 |
| 3.3 本章小结 | 第28-29页 |
| 第四章 国内和外国政府对烟花爆竹安全监管的分析借鉴 | 第29-34页 |
| 4.1 烟花爆竹安全监管国内和外国经验 | 第29-32页 |
| 4.1.1 国内经验 | 第29-30页 |
| 4.1.1.1 细化标准 | 第29页 |
| 4.1.1.2 实行编号管理和实时监控 | 第29页 |
| 4.1.1.3 推行责任险 | 第29-30页 |
| 4.1.2 外国经验 | 第30-32页 |
| 4.1.2.1 韩国烟花爆竹安全监管做法与启示 | 第30-31页 |
| 4.1.2.2 欧盟烟花爆竹安全管理做法与启示 | 第31-32页 |
| 4.2 经验借鉴 | 第32-33页 |
| 4.2.1 国内经验启示 | 第32页 |
| 4.2.2 外国经验启示 | 第32-33页 |
| 4.3 本章小结 | 第33-34页 |
| 第五章 完善惠州市惠城区烟花爆竹安全监管的对策建议 | 第34-40页 |
| 5.1 加强安监队伍自身建设 | 第34-35页 |
| 5.1.1 加强队伍建设和经费投入 | 第34页 |
| 5.1.2 加强对基层安全监管系统的指导 | 第34-35页 |
| 5.1.3 进一步完善安全监管一岗双责 | 第35页 |
| 5.2 完善烟花爆竹安全监管对策 | 第35-37页 |
| 5.2.1 实施分级分类监管 | 第35-36页 |
| 5.2.1.1 采取不同方式和频次强度的现场检查 | 第35-36页 |
| 5.2.1.2 实行安全监管隐患排查定期报告制度 | 第36页 |
| 5.2.2 采取科技兴安手段 | 第36-37页 |
| 5.2.2.1 突出抓好烟花爆竹全过程监控 | 第36页 |
| 5.2.2.2 认真总结推广现有科技兴安经验 | 第36页 |
| 5.2.2.3 做好技术与制度相互融合 | 第36-37页 |
| 5.2.3 使用政府购买服务的手段壮大监管力量 | 第37页 |
| 5.2.3.1 专家技术支撑机制 | 第37页 |
| 5.2.3.2 法律顾问对执法监察工作的法律把关机制 | 第37页 |
| 5.2.3.3 引入人大代表政协委员安全监管监督机制 | 第37页 |
| 5.3 加强安全文化建设 | 第37-38页 |
| 5.3.1 加强安全培训和宣传教育 | 第37-38页 |
| 5.3.2 深入开展执法警示活动 | 第38页 |
| 5.4 落实企业主体责任和政府监管责任 | 第38-39页 |
| 5.4.1 强化责任追究 | 第38页 |
| 5.4.2 进一步加强政府部门安全监管考核 | 第38-39页 |
| 5.5 本章小结 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 附录1惠州市惠城区烟花爆竹安全监管调研方案 | 第43-45页 |
| 附录2访谈提纲 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 | 第47页 |
