| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、"两法衔接"的概念、理论基础、立法及研究现状 | 第11-15页 |
| (一) 概念 | 第11页 |
| (二) 理论基础 | 第11-12页 |
| 1、行政犯罪理论 | 第11-12页 |
| 2、司法监督理论 | 第12页 |
| (三) 立法现状 | 第12-13页 |
| (四) 研究现状 | 第13-15页 |
| 二、鄂尔多斯市食品"两法衔接"实证研究 | 第15-25页 |
| (一) 食品类行政违法案件的现状和特点分析 | 第15-19页 |
| 1、现状 | 第15-16页 |
| 2、特点 | 第16-19页 |
| (二) 食品类刑事犯罪案件的现状和特点分析 | 第19-21页 |
| 1、现状 | 第19-21页 |
| 2、特点 | 第21页 |
| (三) 食品类行政执法与刑事司法在衔接出现的问题 | 第21-23页 |
| 1、违法犯罪查处难度大 | 第22页 |
| 2、取证困难 | 第22-23页 |
| 3、行政执法案件移送刑事司法比例低 | 第23页 |
| 4、立法分散且法律位阶低 | 第23页 |
| (四) 存在的问题原因分析 | 第23-25页 |
| 1、案件移送标准不明确 | 第23-24页 |
| 2、证据规则和要求不统一 | 第24页 |
| 3、检察机关监督作用发挥不充分 | 第24页 |
| 4、"两法衔接"信息共享平台功能发挥不充分 | 第24-25页 |
| 三、完善鄂尔多斯市食品"两法衔接"的建议 | 第25-29页 |
| (一) 建立健全食品案件衔接工作制度 | 第25-26页 |
| 1、明确食品案件的移送标准 | 第25页 |
| 2、规范食品监管机关证据的移送 | 第25-26页 |
| (二) 立法上完善与食品相关的法律法规和规定 | 第26-27页 |
| 1、中央层面应加快研究出台食品安全"两法衔接"相关规定 | 第26页 |
| 2、制定证据规则指引 | 第26-27页 |
| (三) 强化检察院监督权 | 第27页 |
| 1、检察机关独立行使法律监督权 | 第27页 |
| 2、倡导检察机关提前介入制度 | 第27页 |
| (四) 完善"两法衔接"信息共享平台建设 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 附录一 | 第32-36页 |
| 附录二 | 第36-51页 |
| 附录三 | 第51-63页 |
| 附录四 | 第63-71页 |
| 附录五 | 第71-76页 |
| 附录六 | 第76-81页 |
| 附录七 | 第81-85页 |
| 附录八 | 第85-88页 |
| 附录九 | 第88-90页 |
| 致谢 | 第90页 |