公民参与政府公共决策的效果分析
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-13页 |
| 一、选题的缘起 | 第7页 |
| 二、概念界定 | 第7-9页 |
| (一) 政府公共决策 | 第7-8页 |
| (二) 公民参与 | 第8-9页 |
| 三、国内外研究综述 | 第9-11页 |
| (一) 国外研究现状 | 第9-10页 |
| (二) 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 四、本文框架与研究方法 | 第11-13页 |
| 第一章 公民参与政府公共决策的背景分析 | 第13-19页 |
| 一、社会主义市场经济体制的建立 | 第13页 |
| 二、政府决策理念与决策体制的变化 | 第13-15页 |
| 三、公民参与政府决策权利的制度保障 | 第15-16页 |
| 四、公民政治参与意识和能力的提高 | 第16-18页 |
| 五、公民自身社会资源的丰富 | 第18-19页 |
| 第二章 公民参与政府公共决策的渠道分析 | 第19-26页 |
| 一、正式的制度供给 | 第20-23页 |
| (一) 听证制度 | 第20-21页 |
| (二) 专家咨询制度 | 第21-22页 |
| (三) 信访制度 | 第22-23页 |
| 二、公民的制度外参与 | 第23-26页 |
| 第三章 公民参与政府公共决策的效果分析 | 第26-35页 |
| 一、公民参与效果的评价因素 | 第26-30页 |
| (一) 公民参与政府公共决策效果评价体系的依据 | 第26-28页 |
| (二) 效果评价体系的确立 | 第28-30页 |
| 二、案例分析 | 第30-35页 |
| (一) 公民参与取得积极效果——厦门PX项目事件 | 第30-32页 |
| (二) 公民参与无疾而终——北京秀水市场拆迁 | 第32-35页 |
| 第四章 公民参与政府决策过程中存在的问题 | 第35-40页 |
| 一、政府在决策过程中存在的问题 | 第35-37页 |
| (一) 政府角色定位不清 | 第35-36页 |
| (二) 对公民政治参与的认知和接受程度仍然有限 | 第36页 |
| (三) 保障公民参与权的制度存在缺陷 | 第36-37页 |
| (四) 决策的责任承担主体模糊 | 第37页 |
| 二、公民在参与过程中存在的问题 | 第37-40页 |
| (一) 参与意识欠缺 | 第38页 |
| (二) 参与能力不足 | 第38-39页 |
| (三) 参与的随意性 | 第39-40页 |
| 第五章 推动公民有效参与政府公共决策的举措 | 第40-50页 |
| 一、政府方面 | 第40-46页 |
| (一) 转变决策理念 | 第40-41页 |
| (二) 加大公民参与的制度化建设 | 第41-43页 |
| (三) 完善法律法规,引导民间组织的发展 | 第43-44页 |
| (四) 改善政社关系,扩大民间组织作用的发挥 | 第44-46页 |
| 二、公民方面 | 第46-48页 |
| (一) 提高公民的参与意识,促进参与的积极性 | 第46-47页 |
| (二) 提高公民的参与技能,推动参与的有效性 | 第47-48页 |
| 三、社会组织方面 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
