我国煤矿安全生产法律机制研究
摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
引言 | 第12-14页 |
一、我国煤矿安全生产法律机制现状 | 第14-18页 |
(一) 我国煤矿安全生产法律机制的发展历程 | 第14-16页 |
1. 摸索阶段(1949年—1952年) | 第14页 |
2. 发展阶段(1953年—1957年) | 第14-15页 |
3. 缓慢阶段(1958年—1965年) | 第15页 |
4. 停滞阶段(1966年—1978年) | 第15页 |
5. 恢复和发展阶段(1979年—1992年) | 第15-16页 |
6. 快速发展阶段(1993年—1999年) | 第16页 |
7. 新的发展阶段(2000年至今) | 第16页 |
(二) 我国煤矿安全生产法律机制的特点 | 第16-18页 |
1. 行政法占主体地位 | 第16-17页 |
2. 民法、刑法、经济法是重要补充 | 第17-18页 |
二、我国煤矿安全生产法律机制存在问题 | 第18-25页 |
(一) 煤矿安全生产相关法律体系有待完善 | 第18-22页 |
1. 立法指导思想落后 | 第18-19页 |
2. 重要法律机制不完善 | 第19-21页 |
3. 煤矿安全法律相互不协调 | 第21-22页 |
(二) 煤矿安全生产监管监察制度不合理 | 第22-23页 |
(三) 工会的监督缺位 | 第23页 |
(四) 安全文化淡漠 | 第23-25页 |
三、我国煤矿安全生产法律机制问题原因分析 | 第25-32页 |
(一) 现有法律亟须修订 | 第25-27页 |
1. 产权约束缺失 | 第25-26页 |
2. 安全监管力度不够 | 第26页 |
3. 矿山安全生产法律机制缺失 | 第26-27页 |
(二) 相关监察部门的执法监管不力 | 第27-28页 |
(三) 矿山开采企业违法违规生产 | 第28-32页 |
1. 企业的问题 | 第29-30页 |
2. 个人的问题 | 第30-32页 |
四、我国煤矿安全生产法律机制的完善对策 | 第32-40页 |
(一) 健全煤矿安全生产法律体系 | 第32-35页 |
1. 明确指导思想 | 第32页 |
2. 健全煤矿安全生产法律体系 | 第32-35页 |
(二) 完善煤矿安全生产检查以及监察法律机制 | 第35-37页 |
1. 完善煤矿安全生产检查机制 | 第35-36页 |
2. 完善煤矿安全生产监察机制 | 第36-37页 |
(三) 加强工会对煤矿企业的监督 | 第37-38页 |
(四) 培养安全生产文化 | 第38-40页 |
1. 加强安全教育培训 | 第38-39页 |
2. 培育安全生产文化 | 第39-40页 |
结语 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
致谢 | 第44页 |